中商情報(bào)網(wǎng)訊：百年一遇的新冠肺炎疫情嚴(yán)重威脅人民群眾的身體健康與生命安全，但也促使人們對(duì)健康越來(lái)越重視，健康中國(guó)和健康浙江建設(shè)將邁入嶄新階段，健康產(chǎn)業(yè)也將進(jìn)入大發(fā)展大提升的重要時(shí)期。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的工作部署，加快形成內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，滿足人民多層次、多元化的健康服務(wù)需求，特編制《浙江省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。本規(guī)劃依據(jù)《浙江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱要（2019—2022年）》（發(fā)改社會(huì)〔2019〕1427號(hào)）等文件精神編制，規(guī)劃期限為2021年至2025年，展望到2035年。
一、規(guī)劃背景
（一）發(fā)展成效
健康產(chǎn)業(yè)是浙江省重點(diǎn)培育的八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之一，“十三五”期間，我省以打造萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以創(chuàng)新、集聚、融合、提升為主線，以“醫(yī)、養(yǎng)、健、智”為四大板塊，加快提升醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、醫(yī)療裝備和器械、藥品和健康食品、體育健身等八大領(lǐng)域發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大，產(chǎn)業(yè)特色不斷凸顯，“十三五”規(guī)劃的既定目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大。2019年全省健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)9315億元，較2015年（5392億元）增長(zhǎng)72.76%，健康產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3719億元，“十三五”期間年均增速為12.03%，高于同期全省GDP增長(zhǎng)速度。健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2015年的4.6%增長(zhǎng)到2019年的6%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。健康產(chǎn)業(yè)一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重為1.7∶25.9∶72.4，細(xì)分行業(yè)中，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)藥制造、健康用品、器材與智能設(shè)備制造總產(chǎn)出占比排名前三。各地健康產(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)，杭州、溫州、紹興、金華、衢州、臺(tái)州、麗水7個(gè)地市的健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)5%，成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
重點(diǎn)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈。健康數(shù)字化加快轉(zhuǎn)型，全民健康信息平臺(tái)建設(shè)不斷完善，醫(yī)療人工智能發(fā)展迅速，浙江省智慧健康入選全國(guó)2018年度醫(yī)改十大新舉措，浙一互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成為全國(guó)第一個(gè)公立三甲醫(yī)院網(wǎng)上院區(qū)，全國(guó)首個(gè)集監(jiān)管和服務(wù)一體化的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)在浙江啟用。醫(yī)療器械行業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)，已形成余杭醫(yī)療器械、寧波核磁共振成像設(shè)備、臺(tái)州一次性輸注器具等一批特色區(qū)塊。社會(huì)辦醫(yī)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，全省共有社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)1.79萬(wàn)家，占全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)50%以上，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位10.47萬(wàn)張，占全省床位總數(shù)近30%，形成了康寧、綠康、樹(shù)蘭等一批在全國(guó)范圍內(nèi)較有影響力的社會(huì)辦醫(yī)品牌。健康文化旅游特色凸顯，中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游、老年養(yǎng)生旅游等新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展。舟山群島新區(qū)入選首批國(guó)家健康旅游示范基地，全省共建成2家國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游示范基地、94家浙江省中醫(yī)藥健康文化養(yǎng)生旅游示范基地、86家省級(jí)老年養(yǎng)生旅游示范基地。
科創(chuàng)能力顯著提升。健康產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)項(xiàng)目有效實(shí)施，圍繞人口健康、新藥創(chuàng)制、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域，立項(xiàng)支持省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目464項(xiàng)、公益技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目1244項(xiàng)。創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，“以防控人感染H7N9禽流感為代表的新發(fā)傳染病防治體系”獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，“鹽酸恩沙替尼”成為中國(guó)首個(gè)用于治療ALK突變晚期非小細(xì)胞肺癌的國(guó)產(chǎn)1類(lèi)新藥，慢性丙肝系列新藥給出了丙肝治療的新方案，全國(guó)首臺(tái)擁有探測(cè)器自主技術(shù)的16排PET—CT研發(fā)成功，植入式心臟瓣膜、人工耳蝸等醫(yī)療器械前沿產(chǎn)品在全國(guó)率先上市。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，我省在全國(guó)率先啟動(dòng)應(yīng)急科研攻關(guān)，在全國(guó)省級(jí)層面最早分離得到病毒毒株，全球首次成功解析新冠病毒細(xì)胞表面受體（ACE2）空間結(jié)構(gòu)和全病毒三維精細(xì)結(jié)構(gòu)，3款核酸病毒檢測(cè)產(chǎn)品獲批上市。健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)加快打造，成功獲批感染性疾病、兒童健康與疾病、眼部疾病等3家國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，布局建設(shè)良渚實(shí)驗(yàn)室（系統(tǒng)醫(yī)學(xué)與精準(zhǔn)診治）和西湖實(shí)驗(yàn)室（生命科學(xué)與生物醫(yī)學(xué)）2家浙江省實(shí)驗(yàn)室，累計(jì)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）4家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室114家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體10家和省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院35家。
平臺(tái)載體扎實(shí)推進(jìn)。全省目前已形成杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)等15個(gè)省級(jí)健康特色小鎮(zhèn)，貢獻(xiàn)了全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的近40%，其中已驗(yàn)收命名3個(gè)?！叭f(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)積極培育，杭州錢(qián)塘新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、紹興濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚了默沙東、賽諾菲、輝瑞等一批國(guó)際知名藥企。2019年，千億生命健康工程共實(shí)施項(xiàng)目266個(gè)，完成投資903億元，對(duì)健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈起到重要作用。龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，全省共有健康產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)50家，數(shù)量全國(guó)第一。在智慧健康、第三方診斷、基因檢測(cè)、信息化服務(wù)等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出微醫(yī)集團(tuán)、迪安診斷、醫(yī)惠科技等一批全國(guó)知名企業(yè)，11家企業(yè)入選“中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)”。
專(zhuān)欄3浙江省健康類(lèi)特色小鎮(zhèn)基本情況表
| 類(lèi)型 | 地區(qū) | 名稱(chēng) |
| 驗(yàn)收命名 （3個(gè)） | 湖州 | 吳興美妝小鎮(zhèn) |
| 金華 | 磐安江南藥鎮(zhèn) | |
| 舟山 | 定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn) | |
| 創(chuàng)建類(lèi) （7個(gè)） | 杭州 | 富陽(yáng)藥谷小鎮(zhèn) |
| 桐廬健康小鎮(zhèn) | ||
| 杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn) | ||
| 杭州良渚國(guó)際生命科技小鎮(zhèn) | ||
| 溫州 | 甌海生命健康小鎮(zhèn) | |
| 嘉興 | 馬家浜健康食品小鎮(zhèn) | |
| 臺(tái)州 | 椒江綠色藥都小鎮(zhèn) | |
| 培育類(lèi) （5個(gè)） | 杭州 | 臨安頤養(yǎng)小鎮(zhèn) |
| 湖州 | 湖州太湖健康蜜月小鎮(zhèn) | |
| 臺(tái)州 | 三門(mén)濱海健康小鎮(zhèn) | |
| 臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn) | ||
| 仙居醫(yī)械小鎮(zhèn) |
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。省委省政府高度重視健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在建立省健康服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制基礎(chǔ)上，將健康產(chǎn)業(yè)列入健康浙江建設(shè)考核，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，形成工作合力。政策體系不斷完善，先后印發(fā)《健康浙江2030行動(dòng)綱要》《浙江省健康產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2017—2022年）》《浙江省生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022）》等規(guī)劃計(jì)劃，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快生命健康科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》以及社會(huì)辦醫(yī)、養(yǎng)老服務(wù)、體育健身等領(lǐng)域的支持政策。人才支撐不斷強(qiáng)化，我省大力引進(jìn)培育生命健康人才團(tuán)隊(duì)，在省級(jí)重點(diǎn)人才計(jì)劃中單列不少于20%的名額予以定向支持，目前擁有健康領(lǐng)域“兩院”院士9名。
（二）主要問(wèn)題
高能級(jí)平臺(tái)和龍頭企業(yè)培育力度有待加強(qiáng)。國(guó)家先后在河北北戴河和海南博鰲設(shè)立國(guó)家級(jí)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)或先行區(qū)，京滬蘇等省市也涌現(xiàn)出多個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心平臺(tái)。相比而言，我省現(xiàn)有的健康特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)園區(qū)等雖然已經(jīng)形成空間層面的要素集聚，但有影響力的高能級(jí)健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)缺乏。杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)年產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)350億元，占杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)值比重近50%，但與武漢光谷生物城、蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等相比仍有較大差距。同時(shí)，我省健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量較多，但體量普遍偏小，尚無(wú)進(jìn)入中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)前十的企業(yè)，領(lǐng)軍型企業(yè)、龍頭型企業(yè)培育仍需加強(qiáng)。
高端創(chuàng)新要素相對(duì)缺乏。我省健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入不足，全省規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用雖然保持較快增長(zhǎng)，但僅占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5%左右，遠(yuǎn)低于跨國(guó)藥企17%的平均占比?！笆濉逼陂g，全省獲批1類(lèi)新藥品種4個(gè)、品規(guī)6個(gè)，獲批數(shù)僅為江蘇的1/4。與北京、江蘇、上海、廣東等省市相比，我省擁有高能級(jí)的科研平臺(tái)不足，頂尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)比較缺乏，一定程度上導(dǎo)致我省健康產(chǎn)業(yè)重大原創(chuàng)成果較少，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)品研發(fā)能力薄弱。
政策障礙尚待破除。隨著藥品監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等政策趨緊，特別是藥品注冊(cè)受理新政實(shí)施后，中小醫(yī)藥企業(yè)面臨較為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。醫(yī)療器械行業(yè)“兩票制”的全面推行，使中小醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)體系調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)。盡管浙江社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展走在全國(guó)前列，但在社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等領(lǐng)域，還存在頂層制度設(shè)計(jì)問(wèn)題和難題亟待突破。
（三）發(fā)展趨勢(shì)
新階段新征程給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”，黨的十九大將“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”提升到國(guó)家整體戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌謀劃。以人為核心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程推動(dòng)大健康時(shí)代全面到來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)，賦予浙江“要努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”新目標(biāo)新定位，建設(shè)和展示健康領(lǐng)域“重要窗口”成為浙江的重大使命。生命健康科創(chuàng)高地是我省著力打造的三大科創(chuàng)高地之一，健康產(chǎn)業(yè)是我省重點(diǎn)發(fā)展的八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)之一，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)努力走在全國(guó)前列。
數(shù)字科技新技術(shù)給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新變革。新一輪科技革命在健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域催生出一批新業(yè)態(tài)，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、VR/AR、區(qū)塊鏈、可穿戴技術(shù)等的應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，加快驅(qū)動(dòng)健康資源數(shù)字化、健康產(chǎn)業(yè)融合化、健康服務(wù)虛擬化，催生健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與新模式，創(chuàng)造全新健康體驗(yàn)。人工智能等信息化管理技術(shù)將與生命科學(xué)、生物技術(shù)、信息技術(shù)等一系列科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)相互融合，且隨著健康大數(shù)據(jù)工作的開(kāi)展，人工智能在健康管理場(chǎng)景下的應(yīng)用程度將進(jìn)一步提高。生命科學(xué)研究、生物技術(shù)發(fā)展不斷取得重大突破，全基因組檢測(cè)、基因治療、細(xì)胞治療、細(xì)胞3D打印技術(shù)等領(lǐng)域?qū)⒂型氏葘?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，從而為滿足人類(lèi)生命健康需求提供新手段、新途徑。
長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇?！堕L(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“打造健康長(zhǎng)三角，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升人民健康水平”等任務(wù)。我省積極推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，促進(jìn)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角健康科技創(chuàng)新，主動(dòng)做好長(zhǎng)三角區(qū)域健康產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng)，與上海、江蘇、安徽形成優(yōu)勢(shì)資源合力，共同推動(dòng)長(zhǎng)三角健康產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量一體化發(fā)展邁進(jìn)，為全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
新冠肺炎疫情給健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新環(huán)境。在全球疫情常態(tài)化背景下，黨和國(guó)家對(duì)人民生命安全與身體健康高度重視，全社會(huì)都在重新思考“健康的價(jià)值”，人民群眾對(duì)健康的認(rèn)知更加深刻、對(duì)自身的健康狀況更加關(guān)注，健康消費(fèi)需求得到進(jìn)一步激發(fā)，健康類(lèi)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展步伐將持續(xù)加快。新冠肺炎疫情限制了人們出行，加速了遠(yuǎn)程醫(yī)療等互聯(lián)網(wǎng)健康新消費(fèi)的推廣普及。傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)不斷向預(yù)防前移和基層下移，相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)迎來(lái)新機(jī)遇。同時(shí)，疫情也對(duì)醫(yī)療應(yīng)急物資等領(lǐng)域提出了更高的要求。
國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)。健康產(chǎn)業(yè)作為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略制高點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家和兄弟省市紛紛加大支持力度，發(fā)展挑戰(zhàn)日趨復(fù)雜嚴(yán)峻。我國(guó)有11個(gè)省份將大健康產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，14個(gè)省份將其作為重要產(chǎn)業(yè)，特別是珠三角經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈作為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要集聚區(qū)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益升級(jí)。各省市紛紛瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械、健康醫(yī)療旅游等領(lǐng)域，不斷加大招商引資力度，區(qū)域間項(xiàng)目、產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題普遍存在。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，奮力打造“重要窗口”，全面落實(shí)健康中國(guó)和健康浙江戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持更好滿足人民日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需要目標(biāo)，堅(jiān)持以“治病為中心”轉(zhuǎn)向“健康為中心”導(dǎo)向，堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)在非基本醫(yī)療領(lǐng)域配置資源活力，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，圍繞“醫(yī)+”“藥+”“養(yǎng)+”“健+”“智+”五大重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、集聚、融合、開(kāi)放、提升發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，努力打造生命健康科創(chuàng)高地、健康產(chǎn)業(yè)制造高地、數(shù)字健康發(fā)展高地和優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)高地。
（二）基本原則
堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)、特色發(fā)展。圍繞“四高地”建設(shè)，因地制宜合理規(guī)劃健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，突出生態(tài)、資源、文化等特色，依托健康制造、科技創(chuàng)新、健康服務(wù)等優(yōu)勢(shì)，形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有序競(jìng)爭(zhēng)的良好局面。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、集聚發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，打造一批健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)，引領(lǐng)健康產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展，全面提升發(fā)展質(zhì)效。
堅(jiān)持深化改革、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)。以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在制度建設(shè)、規(guī)劃政策及行業(yè)監(jiān)管等方面的職責(zé)作用，全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力，廣泛參與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
堅(jiān)持開(kāi)放合作、聚力融合。加快融入新發(fā)展格局建設(shè)，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域跨界融合、區(qū)域發(fā)展融合，提升全球健康產(chǎn)業(yè)高端要素吸引力，提升浙產(chǎn)品牌國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
（三）發(fā)展目標(biāo)
到2025年，實(shí)現(xiàn)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、集聚效應(yīng)、發(fā)展環(huán)境全國(guó)領(lǐng)先，健康產(chǎn)品和服務(wù)形成國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批具有較高知名度的健康品牌，集聚一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，形成千億級(jí)健康產(chǎn)業(yè)集群，健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。
創(chuàng)新能力更強(qiáng)。產(chǎn)學(xué)研醫(yī)結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的全鏈條創(chuàng)新體系基本建成，形成長(zhǎng)三角地區(qū)“醫(yī)學(xué)高峰”，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，新增健康產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心15家，集聚一批國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì)。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大。產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)效持續(xù)快速提升，內(nèi)涵豐富、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代健康產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模、增加值分別突破1.5萬(wàn)億元、6000億元，增加值占GDP比重超過(guò)6.5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，健康制造業(yè)占比穩(wěn)定在25%左右，健康服務(wù)業(yè)占比更加穩(wěn)固，健康產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷增強(qiáng)。
集聚效應(yīng)更顯。全省健康產(chǎn)業(yè)空間布局持續(xù)優(yōu)化，區(qū)域內(nèi)健康特色小鎮(zhèn)、“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng)，重大項(xiàng)目承接能力不斷提升，形成1個(gè)千億級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，4個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，并在“醫(yī)+”“藥+”“養(yǎng)+”“健+”“智+”領(lǐng)域培育若干細(xì)分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育規(guī)模超百億元的龍頭企業(yè)集團(tuán)5家，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍企業(yè)和浙產(chǎn)品牌。
發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。藥品和醫(yī)療器械審評(píng)審批機(jī)制、藥物臨床試驗(yàn)政策體系、創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用機(jī)制不斷完善，金融創(chuàng)新支持力度不斷加強(qiáng)，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支撐體系和行業(yè)監(jiān)管體系逐步健全，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全面形成有利于健康產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)。
專(zhuān)欄4“十四五”時(shí)期健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
| 分類(lèi) | 序號(hào) | 指標(biāo)名稱(chēng) | 單位 | 2020年 | 2025年 |
| 創(chuàng)新能力 | 1 | 規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重 | % | 4.9 | 5.5 |
| 2 | 創(chuàng)建健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室數(shù)量 | 個(gè) | 0 | 1 | |
| 3 | 新增健康產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 | 家 | / | 15 | |
| 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 | 4 | 健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出 | 億元 | 9315* | 15000 |
| 5 | 健康產(chǎn)業(yè)增加值 | 億元 | 3719* | 6000 | |
| 6 | 健康產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重 | % | 6* | 6.5以上 | |
| 集聚效應(yīng) | 7 | 500億以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群 | 個(gè) | 0 | 5 |
| 8 | 超百億元的醫(yī)藥龍頭企業(yè)集團(tuán) | 家 | 2 | 5 | |
| 重點(diǎn)領(lǐng)域 | 9 | 國(guó)家級(jí)衛(wèi)生人才數(shù) | 人 | 285 | 350 |
| 10 | 規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 | 億元 | 2151 | 4000 | |
| 11 | 康養(yǎng)聯(lián)合體培育數(shù)量 | 個(gè) | / | 1000 | |
| 12 | 居民健康素養(yǎng)水平 | % | 29.5 | 40 | |
| 13 | 體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模 | 億元 | 3000 | 5000 | |
| 14 | 健康制造數(shù)字化車(chē)間/智能工廠 | 家 | 17 | 30 | |
| 15 | 衛(wèi)生健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合指數(shù) | / | 75 | 90 |
注：帶*為2019年數(shù)據(jù)。
到2035年，建成與“重要窗口”定位相匹配的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，健康產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模比2020年“翻一番”，健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展質(zhì)效居全國(guó)前列，高水平建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地、健康產(chǎn)業(yè)制造高地、數(shù)字健康發(fā)展高地和優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)高地。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域
（一）做優(yōu)“醫(yī)+”，發(fā)展高水平醫(yī)療健康服務(wù)
圍繞更好滿足群眾多層次、多樣化、個(gè)性化健康需求，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)，有效擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)供給，豐富更加多元、更高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)，貫通全方位全周期醫(yī)療健康服務(wù)鏈，構(gòu)建具有浙江特色的醫(yī)療健康服務(wù)體系。
均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家傳染病醫(yī)學(xué)中心、綜合類(lèi)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心及心血管病、創(chuàng)傷、呼吸、婦產(chǎn)、兒童、癌癥等6個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，發(fā)展具有國(guó)際頂尖攻克疑難病癥診療能力的高水平醫(yī)療服務(wù)，形成長(zhǎng)三角地區(qū)“醫(yī)學(xué)高峰”。支持中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)及擴(kuò)展區(qū)率先探索醫(yī)療服務(wù)開(kāi)放政策，加大國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，建設(shè)一批國(guó)際醫(yī)學(xué)中心、重點(diǎn)專(zhuān)科國(guó)際合作基地，打造國(guó)際高端醫(yī)療服務(wù)中心。依托臨床醫(yī)學(xué)研究中心、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科、特色專(zhuān)科，培育具有較大影響力且覆蓋主要疾病的專(zhuān)科醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)和全周期健康管理服務(wù)，到2025年，力爭(zhēng)每個(gè)縣至少有一家醫(yī)共體牽頭醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。
創(chuàng)新發(fā)力精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)。大力發(fā)展基因測(cè)序、基因治療、細(xì)胞治療等個(gè)體化治療服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)腫瘤、遺傳性疾病、胎兒罕見(jiàn)病篩查等領(lǐng)域精準(zhǔn)預(yù)防、診斷和治療服務(wù)產(chǎn)品，加快構(gòu)建精準(zhǔn)診斷、精準(zhǔn)治療、精準(zhǔn)藥物有機(jī)結(jié)合的精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)體系。建立基因檢測(cè)、免疫治療和基因、蛋白代謝組等前沿生物技術(shù)臨床應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，著力吸引全球精準(zhǔn)醫(yī)療優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，開(kāi)展精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新合作。健全治療適應(yīng)癥與新靶點(diǎn)驗(yàn)證、臨床前與臨床試驗(yàn)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)化等全程精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制，提高藥物精準(zhǔn)研發(fā)水平。優(yōu)化醫(yī)療新技術(shù)臨床應(yīng)用管理，構(gòu)建精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)臨床質(zhì)控體系。
傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥健康服務(wù)。積極創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，大力發(fā)展融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥健康服務(wù)，打響“浙里中醫(yī)”服務(wù)品牌。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，打造中西醫(yī)協(xié)同旗艦醫(yī)院和中醫(yī)疫病防治基地，推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容和均衡發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)鮮明的現(xiàn)代化綜合性中醫(yī)醫(yī)院，提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能級(jí)及水平。構(gòu)建中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)科體系，鼓勵(lì)組建中醫(yī)藥專(zhuān)科聯(lián)盟，做優(yōu)做強(qiáng)中醫(yī)內(nèi)科等專(zhuān)病專(zhuān)科。推廣個(gè)性化便捷式治未病健康服務(wù)，推進(jìn)各級(jí)治未病中心、中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)，規(guī)范發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，提升中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)能力。推廣浙派中醫(yī)“百醫(yī)百方”，到2025年，推廣50個(gè)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)診療方案和20項(xiàng)中醫(yī)藥預(yù)防保?。ㄖ挝床。└深A(yù)方案。
提質(zhì)發(fā)展多元特色醫(yī)療服務(wù)。全面落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)支持政策。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量舉辦中醫(yī)、康復(fù)、護(hù)理、兒科等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與建設(shè)連鎖化、集團(tuán)化長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展美容、眼科、口腔等特色專(zhuān)科，培育一批特色專(zhuān)科醫(yī)療品牌。支持社會(huì)力量舉辦連鎖化醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像中心、血液透析中心及前沿醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用等第三方醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化社會(huì)辦醫(yī)精專(zhuān)特色，支持社會(huì)辦醫(yī)承接公立醫(yī)院部分特需醫(yī)療服務(wù)，參與醫(yī)聯(lián)體、專(zhuān)科聯(lián)盟、醫(yī)共體及應(yīng)急體系建設(shè)，打造一批服務(wù)規(guī)范、技術(shù)精湛、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)品牌。
| 專(zhuān)欄5做優(yōu)“醫(yī)+”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容工程加快推進(jìn)浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院余杭院區(qū)二期（總部二期）、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院創(chuàng)新中心、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院蕭山院區(qū)、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院錢(qián)江院區(qū)、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院慶春院區(qū)五期、浙江省公共衛(wèi)生臨床中心、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院（浙江省腫瘤醫(yī)院）紹興院區(qū)（浙江濱海醫(yī)院）、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)、紹興二院蘭亭院區(qū)（康復(fù)醫(yī)院）、金義新區(qū)中心醫(yī)院、浙江大學(xué)一帶一路國(guó)際醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、浙江省突發(fā)公共事件創(chuàng)傷危急重癥立體救治中心、長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練基地項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“四個(gè)一批”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)計(jì)劃，創(chuàng)建一批一流品牌學(xué)科、發(fā)展一批重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科、培育一批特色學(xué)科、支持一批潛力學(xué)科，爭(zhēng)取進(jìn)入全國(guó)前3的學(xué)科數(shù)達(dá)10個(gè)以上，前10的學(xué)科數(shù)達(dá)30個(gè)以上。 |
（二）做強(qiáng)“藥+”，發(fā)展集群式醫(yī)藥器械產(chǎn)業(yè)
聚焦生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造一批健康產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的千億級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈供應(yīng)鏈向全球中高端位勢(shì)攀升。
增強(qiáng)生物技術(shù)藥和化學(xué)創(chuàng)新藥競(jìng)爭(zhēng)力。聚力生物技術(shù)關(guān)鍵緊缺環(huán)節(jié)與產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化，加強(qiáng)免疫治療、基因治療、干細(xì)胞治療、蛋白質(zhì)工程、生物信息學(xué)等新興生物技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)抗體藥物、重組蛋白藥物、多肽藥物、生物類(lèi)似藥、新型疫苗、緊缺生物制品等產(chǎn)品。加快化學(xué)藥核心技術(shù)產(chǎn)品替代，開(kāi)發(fā)基于新結(jié)構(gòu)、新靶點(diǎn)、新機(jī)制的原研藥物，推進(jìn)改良型新藥上市，加大罕見(jiàn)病、特殊人群及臨床急需、專(zhuān)利到期藥物仿制藥等短缺藥物開(kāi)發(fā)，提升特色原料藥及中間體、高端和新型藥用輔料。
大力發(fā)展現(xiàn)代中藥。加強(qiáng)中藥經(jīng)典名方二次開(kāi)發(fā)及優(yōu)勢(shì)中藥復(fù)方與活性成分研究，重點(diǎn)發(fā)展中成藥、中藥飲片，提升“浙八味”和新“浙八味”等浙產(chǎn)中藥材品種，開(kāi)發(fā)現(xiàn)代海洋中藥新產(chǎn)品，打造一批中藥領(lǐng)域“拳頭”產(chǎn)品。做大做強(qiáng)浙江道地藥材產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)道地藥材、中藥飲片規(guī)模化、一體化加工，推廣“共享車(chē)間”試點(diǎn)，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)裝備升級(jí)、技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新。到2025年，形成3—5項(xiàng)智能化中藥單元生產(chǎn)技術(shù)，3—5個(gè)中藥綠色、智能車(chē)間或智能工廠。建立中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系，推動(dòng)中藥標(biāo)準(zhǔn)體系接軌國(guó)際，切實(shí)打響“浙產(chǎn)中藥”品牌。
發(fā)展高端醫(yī)療器械。堅(jiān)持主流裝備、核心部件等高端醫(yī)療器械產(chǎn)品自主制造，推動(dòng)關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備器械及核心部件自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。加快人工關(guān)節(jié)、人工瓣膜、人工角膜、人工晶體、人工耳蝸、腦血管植（介）入器械、輔助生殖器械、可降解血管支架等高端植（介）入、高端質(zhì)譜檢測(cè)分析設(shè)備、冠脈血流儲(chǔ)備分?jǐn)?shù)檢測(cè)分析器械、呼吸機(jī)、ECMO、神經(jīng)調(diào)控器械、超高清電子內(nèi)窺鏡攝像系統(tǒng)等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。充分利用增材制造等新技術(shù)，研發(fā)消融類(lèi)、電刺激類(lèi)等新型醫(yī)用材料，發(fā)展人體組織器官修復(fù)再生、生物功能恢復(fù)增進(jìn)、個(gè)性化醫(yī)療美容、微創(chuàng)傷治療等方向的新產(chǎn)品。發(fā)展放射治療、超聲治療、磁場(chǎng)治療裝備、新型監(jiān)護(hù)與生命支持裝備、中醫(yī)診療裝備、婦幼健康裝備、保健康復(fù)裝備等新型治療裝備產(chǎn)品。
提升發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥流通服務(wù)。培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)，打造一批現(xiàn)代醫(yī)藥流通綜合服務(wù)商，推動(dòng)藥品流通企業(yè)建設(shè)區(qū)域性物流配送中心和現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)中心，創(chuàng)新連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通模式，形成覆蓋全國(guó)范圍的醫(yī)藥物流網(wǎng)絡(luò)。積極融入國(guó)際醫(yī)藥供應(yīng)鏈，完善進(jìn)口藥品及生物制品通關(guān)制度。推動(dòng)醫(yī)藥冷鏈物流升級(jí)，優(yōu)化冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)布局，大力發(fā)展冷鏈運(yùn)輸設(shè)備，加快溫度控制系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等新興技術(shù)應(yīng)用。健全安全智慧醫(yī)藥流通體系，推進(jìn)藥品流通企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，支持藥品流通企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保、電子商務(wù)企業(yè)合作，建立健康服務(wù)產(chǎn)品的電子交易平臺(tái)，規(guī)范“線上+線下”流通服務(wù)鏈條，加快區(qū)塊鏈等溯源技術(shù)在醫(yī)藥追溯體系建設(shè)中應(yīng)用，建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子處方共享流轉(zhuǎn)平臺(tái)，構(gòu)建覆蓋全品種全過(guò)程的藥品質(zhì)量信息管控系統(tǒng)。
| 專(zhuān)欄6做強(qiáng)“藥+”領(lǐng)域三大工程1.產(chǎn)業(yè)集群化項(xiàng)目實(shí)施工程。加快推進(jìn)華東醫(yī)藥生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)園、濱海新區(qū)紹興國(guó)際生命健康科技園、奉化生命健康產(chǎn)業(yè)園、國(guó)科生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、花園生物（金西）科技園、華海制藥科技產(chǎn)業(yè)園一期工程、聯(lián)化科技高端醫(yī)藥中間體及新材料等重大項(xiàng)目建設(shè)。2.四大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈打造工程。以創(chuàng)新型制劑、特色原料藥及中間體、高端和新型藥用輔料為主的化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈；以體外診斷設(shè)備與試劑、醫(yī)用材料、高端植（介）入、醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、新型治療裝備、微創(chuàng)器械與手術(shù)導(dǎo)航、腦機(jī)接口技術(shù)等為主的高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈；以生物技術(shù)藥物、新型疫苗、緊缺生物制品等為主的生物技術(shù)藥產(chǎn)業(yè)鏈；以中成藥、中藥種植與飲片、中藥后服務(wù)為主的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈。3.產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈供應(yīng)鏈升級(jí)工程。建立醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)清單庫(kù)，組織實(shí)施一批行業(yè)示范帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，布局合同研發(fā)、臨床服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、申報(bào)服務(wù)等全周期創(chuàng)新鏈，延伸發(fā)展制藥設(shè)備、包裝材料、醫(yī)藥流通等價(jià)值鏈上下游領(lǐng)域。 |
（三）做特“養(yǎng)+”，發(fā)展多樣化康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)
突出產(chǎn)業(yè)融合、特色創(chuàng)新，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、養(yǎng)生、旅游、文化、食（用）品等相關(guān)領(lǐng)域深度融合，培育具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)，不斷拓展健康跨界融合應(yīng)用場(chǎng)景，加快構(gòu)建以“養(yǎng)+”為主題的康養(yǎng)融合產(chǎn)業(yè)體系。
大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力突出的社會(huì)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動(dòng)品牌化戰(zhàn)略、連鎖化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)室和康復(fù)醫(yī)師配備，增加個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化康養(yǎng)服務(wù)供給，構(gòu)建集預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和生活照料于一體的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。積極推進(jìn)康養(yǎng)聯(lián)合體培育建設(shè)，開(kāi)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，打造一批特色養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量舉辦各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)研制老年系列產(chǎn)品用品，發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)品，培育輔具租賃市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)助行器、感官輔助器等高附加值產(chǎn)品，打造康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)園。
加快發(fā)展養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)。深入推動(dòng)醫(yī)療、康復(fù)、體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等多領(lǐng)域融合，培育特色多樣健康業(yè)態(tài)，延伸拓展養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈。依托濱海生態(tài)、佛教文化等資源，積極發(fā)展濱海休閑度假、禪修養(yǎng)生、康體養(yǎng)生、海洋體育運(yùn)動(dòng)等健康旅游產(chǎn)品，打造國(guó)家健康旅游示范區(qū)。整合名山、公園、森林資源，重點(diǎn)發(fā)展森林康養(yǎng)、高地療養(yǎng)、避暑休閑等山地旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)一批精品旅游線路。挖掘中醫(yī)藥、溫泉等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生、溫泉度假、天然氧吧等康養(yǎng)產(chǎn)品，推進(jìn)省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥健康旅游基地。開(kāi)發(fā)街區(qū)休閑、鄉(xiāng)村休閑和田園休閑健康旅游精品線路，建設(shè)一批文化街區(qū)和田園康養(yǎng)綜合體。
培育發(fā)展健康文化產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)健康與文化深度融合，加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳力度，推廣和普及健康咨詢(xún)、養(yǎng)生保健、防病治病知識(shí)，培育有利于提升健康文化素養(yǎng)的消費(fèi)領(lǐng)域。加強(qiáng)健康文化傳播與交流，支持創(chuàng)作健康文化精品、舉辦學(xué)術(shù)性和文化性相結(jié)合的健康促進(jìn)論壇等活動(dòng)。鼓勵(lì)醫(yī)藥院校、科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代傳媒與社會(huì)力量相結(jié)合，建設(shè)有特色有內(nèi)涵的健康教育平臺(tái)、健康文化綜合體、中醫(yī)藥文化研究基地、養(yǎng)生文化機(jī)構(gòu)等平臺(tái)。支持各地深挖資源，打造一批融合地方文化特色的“沉浸式”“體驗(yàn)式”數(shù)字文化體驗(yàn)園、健康文化園、養(yǎng)老養(yǎng)生文化園。
創(chuàng)新拓展健康食（用）品產(chǎn)業(yè)。圍繞嬰幼兒、孕婦、老年人、患病人群等各類(lèi)健康營(yíng)養(yǎng)需求，重點(diǎn)發(fā)展膳食補(bǔ)充劑、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、功能保健食品和抗疲勞（衰老）食品。加強(qiáng)開(kāi)發(fā)功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類(lèi)、生物活性肽等生物技術(shù)保健食品。積極開(kāi)展食藥物質(zhì)試點(diǎn)，做大做強(qiáng)鐵皮石斛、蜂產(chǎn)品、珍珠粉類(lèi)、靈芝類(lèi)、保健酒類(lèi)、維生素類(lèi)等保健產(chǎn)品。以天然綠色、環(huán)保安全為方向，支持各地因地制宜開(kāi)發(fā)保健藥品、營(yíng)養(yǎng)食品、化妝品等健康食（用）品，培育一批高附加值健康食（用）品品牌。以深海生物組織和海洋活性物質(zhì)的提取為方向，加強(qiáng)海洋生物保健品、功能性食品、化妝品、海洋生物功能材料等研發(fā)和生產(chǎn)。
| 專(zhuān)欄7做特“養(yǎng)+”領(lǐng)域兩大工程1.健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。大力增加養(yǎng)老設(shè)施、服務(wù)供給，整合康復(fù)和養(yǎng)老資源，著力提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)能力，為老年人提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化康復(fù)護(hù)理服務(wù)。建設(shè)一批有養(yǎng)老特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，扶植老年產(chǎn)品用品研發(fā)制造企業(yè)，培育養(yǎng)老服務(wù)品牌。到2022年，力爭(zhēng)建成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)10個(gè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量園區(qū)20個(gè)，到2025年，培育康養(yǎng)聯(lián)合體1000個(gè)。2.健康融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程。加快推進(jìn)平湖中日國(guó)際康養(yǎng)科技園、十大海島公園、十大名山公園、華東大峽谷氡泉旅游度假區(qū)、鹽官音樂(lè)小鎮(zhèn)、中國(guó)·白茶小鎮(zhèn)、靈鷲山旅游度假區(qū)、玉環(huán)市海山生態(tài)旅游島文旅綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。支持中醫(yī)藥特色街區(qū)（基地）建設(shè)。支持舟山、湖州等地建設(shè)國(guó)家健康旅游示范區(qū)。支持麗水發(fā)展“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”綠色產(chǎn)業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。到2025年，建設(shè)100個(gè)休閑度假型、康復(fù)療養(yǎng)型老年養(yǎng)生基地；新培育認(rèn)定省級(jí)中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地40家；建設(shè)國(guó)家級(jí)康養(yǎng)旅游示范區(qū)3個(gè)以上。 |
（四）做專(zhuān)“健+”，發(fā)展普惠型健體康體產(chǎn)業(yè)
倡導(dǎo)大健康理念，圍繞以“治病為中心”轉(zhuǎn)向以“健康為中心”目標(biāo)，大力發(fā)展體育健身、健康管理、健康金融等健體康體產(chǎn)業(yè)，多樣化豐富服務(wù)和產(chǎn)品供給，推動(dòng)健康關(guān)口前移，激發(fā)健康消費(fèi)新需求新業(yè)態(tài)。
延伸拓展體育健身產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)體育健身產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化，加快建設(shè)健身休閑設(shè)施、體育主題公園、城市體育服務(wù)綜合體，推廣全民健身、科學(xué)健身、康體運(yùn)動(dòng)等全民健身休閑服務(wù)，支持社會(huì)力量舉辦體醫(yī)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)設(shè)施、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地、運(yùn)動(dòng)休閑基地，開(kāi)發(fā)山地運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、海洋體育等運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展競(jìng)賽表演、體育觀賽、體育培訓(xùn)、體育旅游等新消費(fèi)業(yè)態(tài)。以定制化、個(gè)性化、高端化為方向，加快發(fā)展健身設(shè)備器材、水上運(yùn)動(dòng)裝備、山地戶(hù)外裝備等體育用品，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，培育體育健身知名自主品牌和骨干企業(yè)。到2025年，創(chuàng)建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地30個(gè)以上。
優(yōu)質(zhì)發(fā)展健康管理服務(wù)。強(qiáng)化全人全程健康管理，加快發(fā)展健康咨詢(xún)、母嬰護(hù)理、健康體檢、慢病管理、心理健康、康復(fù)護(hù)理等全生命周期健康管理服務(wù)。深化醫(yī)防融合理念，推廣“全專(zhuān)聯(lián)合”家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)組合式服務(wù)，開(kāi)發(fā)全面健康管理解決方案，普及化發(fā)展健康管理服務(wù)，擴(kuò)大健康管理覆蓋面。加強(qiáng)慢性病、職業(yè)病高危人群健康體檢、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健康咨詢(xún)和健康干預(yù)服務(wù)。加快發(fā)展心理健康服務(wù)，培育專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化心理咨詢(xún)、心理干預(yù)和輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供差異化、定制化健康管理服務(wù)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展健康管理服務(wù)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的專(zhuān)業(yè)性健康體檢機(jī)構(gòu)和品牌，帶動(dòng)健康管理服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化提升。
大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)?；パa(bǔ)銜接，鼓勵(lì)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)資金用于購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康保險(xiǎn)。用足用好商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策。加強(qiáng)市場(chǎng)行為監(jiān)管，提高商業(yè)健康保障服務(wù)能力。豐富拓展健康保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域化健康保險(xiǎn)產(chǎn)品定制和服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)覆蓋特需醫(yī)療、前沿醫(yī)療技術(shù)、創(chuàng)新藥及高端醫(yī)療器械應(yīng)用以及疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疾病預(yù)防、運(yùn)動(dòng)健身等干預(yù)性服務(wù)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)積極參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)生投保醫(yī)生職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)。支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展健康管理服務(wù)，提供包括健康體檢、健康咨詢(xún)、健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、慢病管理、就醫(yī)服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等全鏈條管理服務(wù)。
| 專(zhuān)欄8做專(zhuān)“健+”領(lǐng)域三個(gè)重大工程1.重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)亞運(yùn)場(chǎng)館、浙江省全民健身中心等項(xiàng)目建設(shè)，全力舉辦2022年杭州亞運(yùn)會(huì)、國(guó)際足聯(lián)俱樂(lè)部世界杯、WTT世界乒乓球聯(lián)賽等國(guó)際重大賽事，打造“浙里健”系列品牌賽事活動(dòng)。到2025年，力爭(zhēng)全省品牌體育賽事達(dá)到100項(xiàng)以上，培育2—3個(gè)國(guó)家體育消費(fèi)示范城市。2.重大改革。持續(xù)深化溫州社會(huì)力量辦體育改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展社會(huì)力量辦體育重點(diǎn)改革試點(diǎn)。引導(dǎo)有條件的場(chǎng)館實(shí)行集團(tuán)化管理。深化賽事管理運(yùn)行機(jī)制改革，形成以市場(chǎng)化為主辦賽機(jī)制。3.重大政策。建立健全社會(huì)力量辦體育1+X政策、社會(huì)力量參與體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)政策等，完善體育消費(fèi)支持政策。 |
（五）做精“智+”，發(fā)展前沿性健康數(shù)智領(lǐng)域
瞄準(zhǔn)世界生命健康前沿領(lǐng)域，深入推動(dòng)新一代信息技術(shù)等技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新應(yīng)用，以“數(shù)字+智能”變革式重塑醫(yī)療服務(wù)、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域，拓展健康產(chǎn)業(yè)高效、安全、智慧數(shù)智鏈端。
推進(jìn)健康領(lǐng)域數(shù)字化改革。圍繞數(shù)字浙江建設(shè)的總體目標(biāo)，深化“1314”衛(wèi)生健康數(shù)字化改革、“114”體育數(shù)字化改革，以“1+5+N”為總體框架，全面推進(jìn)“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化健康領(lǐng)域數(shù)字化基礎(chǔ)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省建設(shè)，推廣智慧健康服務(wù)，豐富創(chuàng)新健康場(chǎng)景應(yīng)用和數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品。支持有條件的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，積極發(fā)展遠(yuǎn)程健康管理、健康咨詢(xún)、移動(dòng)醫(yī)療等健康管理服務(wù)，支持有條件醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展國(guó)際遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)數(shù)字醫(yī)共體建設(shè)，發(fā)展全方位遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極開(kāi)發(fā)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新慢性病管理、個(gè)性化健康管理、互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢(xún)等智慧養(yǎng)老服務(wù)模式。
有序發(fā)展醫(yī)療人工智能和醫(yī)療大數(shù)據(jù)。加速人工智能在醫(yī)療健康服務(wù)領(lǐng)域的深度融合，積極開(kāi)展醫(yī)用機(jī)器人、醫(yī)學(xué)影像輔助診斷、臨床決策支持系統(tǒng)、疾病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與診斷等項(xiàng)目示范和推廣應(yīng)用，培育發(fā)展智能醫(yī)學(xué)影像、智能診療、智能健康管理等服務(wù)新業(yè)態(tài)。深化醫(yī)學(xué)人工智能示范中心建設(shè)，搭建企業(yè)主導(dǎo)的醫(yī)療健康人工智能應(yīng)用開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)。謀劃建設(shè)浙江省生命健康大腦。構(gòu)建浙江省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。培育醫(yī)療健康信息化龍頭企業(yè)，發(fā)展醫(yī)療健康數(shù)據(jù)分析挖掘、安全隱私保護(hù)等服務(wù)，構(gòu)建醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
大力發(fā)展智能健康設(shè)備。大力開(kāi)發(fā)免疫診斷、分子診斷、流式細(xì)胞試劑等中高端體外診斷產(chǎn)品、設(shè)備及系統(tǒng)，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的新型成像技術(shù)及輔助診斷算法技術(shù)的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備，支持智能醫(yī)療器械、高端康復(fù)護(hù)理設(shè)備、輔助器具和智能看護(hù)等產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)。突破精細(xì)介入感知技術(shù)、快速個(gè)性化組織建模與治療等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)智能手術(shù)機(jī)器人及醫(yī)用內(nèi)窺鏡及配套設(shè)備等微創(chuàng)器械與手術(shù)導(dǎo)航研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。研發(fā)腦機(jī)接口和腦機(jī)融合新模型，培育基于腦科學(xué)的智能假肢、眼腦健康、神經(jīng)障礙治療、殘疾患者康復(fù)訓(xùn)練、意識(shí)障礙患者檢測(cè)等產(chǎn)品與服務(wù)。推進(jìn)智能健身設(shè)備、裝備制造加快發(fā)展。
| 專(zhuān)欄9做精“智+”領(lǐng)域重大項(xiàng)目 1.精準(zhǔn)醫(yī)療服務(wù)。積極推進(jìn)中國(guó)基因藥谷、麗水細(xì)胞生命科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。2.智慧健康服務(wù)。實(shí)施健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新基建項(xiàng)目，提升建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”公共服務(wù)應(yīng)用、“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用、公共體育“一站式”服務(wù)應(yīng)用、智慧醫(yī)保應(yīng)用、“浙里好玩”公共服務(wù)系統(tǒng)等數(shù)字智慧平臺(tái)，開(kāi)發(fā)智慧醫(yī)療、智能診療、智慧適老、智慧養(yǎng)老、智慧場(chǎng)館等智能健康服務(wù)業(yè)態(tài)。3.醫(yī)療人工智能和醫(yī)療大數(shù)據(jù)。堅(jiān)持“協(xié)同開(kāi)發(fā)、示范應(yīng)用、成熟推廣”，推動(dòng)醫(yī)學(xué)人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，啟動(dòng)20個(gè)“區(qū)塊鏈+”、醫(yī)學(xué)人工智能示范中心建設(shè)。4.智能健康設(shè)備。實(shí)施德沃康·秀洲健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地等一批重大項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)智慧醫(yī)護(hù)、康復(fù)用智慧養(yǎng)老床、智能穿戴設(shè)備、人機(jī)智能交互、智能終端、智慧醫(yī)療技術(shù)系統(tǒng)等智能健康設(shè)備。 |
四、空間布局
（一）優(yōu)化“一核三極三帶”空間布局
依托全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源要素條件，持續(xù)優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)“一核三極三帶”的空間布局，即以杭州都市區(qū)為健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)核，以寧波、溫州、金華－義烏三大都市區(qū)為健康產(chǎn)業(yè)主要帶動(dòng)增長(zhǎng)極，以浙北平原、浙東沿海、浙西浙南山區(qū)為三大特色產(chǎn)業(yè)帶，有序帶動(dòng)全省健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
“一核”引領(lǐng)。以杭州都市區(qū)為全省健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)核，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集聚和錢(qián)塘新區(qū)、余杭區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)健康產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新平臺(tái)功能，加快建設(shè)良渚實(shí)驗(yàn)室、西湖實(shí)驗(yàn)室、甌江實(shí)驗(yàn)室、中科院醫(yī)學(xué)所、國(guó)家和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)及國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，集聚高端要素，打造健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展策源地，推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成對(duì)全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。
“三極”輻射。立足寧波都市區(qū)、溫州都市區(qū)和金華—義烏都市區(qū)既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)醫(yī)療器械制造、疫苗、生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、中藥、社會(huì)辦醫(yī)等若干特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提升國(guó)內(nèi)外影響力與競(jìng)爭(zhēng)力，打造浙東、浙東南和浙中地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)全省健康產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。
——寧波都市區(qū)健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極：以寧波杭州灣新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波生物產(chǎn)業(yè)園以及慈溪、寧海、梅山等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊為支撐，依托甬江科創(chuàng)大走廊等創(chuàng)新平臺(tái)，充分發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所、中科院上海藥物所、慈溪生物醫(yī)學(xué)工程研究所等創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大中高端醫(yī)學(xué)診療影像設(shè)備、醫(yī)療器械、疫苗、生物醫(yī)藥和健康食品等產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域性健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)和高端醫(yī)療器械制造中心，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)浙東區(qū)域輻射作用，促進(jìn)多樣化健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)浙東地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
——溫州都市區(qū)健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極：發(fā)揮國(guó)家社會(huì)辦醫(yī)綜合改革試點(diǎn)效應(yīng)，培育建設(shè)社會(huì)辦醫(yī)特色專(zhuān)科示范醫(yī)院，依托甌江實(shí)驗(yàn)室謀劃建設(shè)、甌海生命健康特色小鎮(zhèn)、環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊等平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)具有全國(guó)影響力的生命健康創(chuàng)新中心，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，打造區(qū)域醫(yī)療康養(yǎng)中心城市，加快健康食品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥生物材料等優(yōu)勢(shì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)浙東南地區(qū)健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
——金華—義烏都市區(qū)健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極：充分發(fā)揮中藥材資源集聚優(yōu)勢(shì)，依托國(guó)家天然藥物生產(chǎn)基地和磐安江南藥鎮(zhèn)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，逐步形成中成藥、中藥飲片、純天然食品飲料及天然食品添加劑、營(yíng)養(yǎng)健康和養(yǎng)生產(chǎn)品、中藥材種植加工的全中藥產(chǎn)業(yè)鏈，以自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金義新片區(qū)規(guī)劃建設(shè)和義烏市國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)為契機(jī)，加快健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)際交流合作，做強(qiáng)浙中健康產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
“三帶”串聯(lián)。依托省域內(nèi)北部平原地區(qū)、東部沿海地區(qū)和西部南部山區(qū)豐富的生態(tài)資源，支持各地市結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)培育具有特色的健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，形成對(duì)全省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，構(gòu)建組團(tuán)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域覆蓋的協(xié)同發(fā)展格局。
——聚焦“智+”和“健+”，提升浙北平原健康休閑產(chǎn)業(yè)帶。主要包括湖州、嘉興兩地，依托長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快長(zhǎng)三角區(qū)域醫(yī)療服務(wù)資源同享、服務(wù)同質(zhì)、技術(shù)同城，圍繞養(yǎng)生、休閑、運(yùn)動(dòng)等健康主題，整合數(shù)字健康和健康文化資源，大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、體育健身、健康旅游、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)高端化、國(guó)際化發(fā)展。湖州以醫(yī)療康復(fù)、智慧健康、健康旅游、生態(tài)康養(yǎng)、休閑運(yùn)動(dòng)等為重點(diǎn)，整合科研資源、醫(yī)療資源和生態(tài)資源，高質(zhì)量推進(jìn)康養(yǎng)型健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)南太湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)濱湖康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)走廊，全力打造長(zhǎng)三角“健康谷”。嘉興聚焦醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康旅游、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、健康食品等領(lǐng)域，整合浙江清華長(zhǎng)三角研究科研資源，發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)護(hù)智慧服務(wù)型醫(yī)養(yǎng)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)嘉興科技城、嘉善歸谷智造小鎮(zhèn)、秀洲健康產(chǎn)業(yè)示范基地等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，打造長(zhǎng)三角健康旅游和健康養(yǎng)老福地。
——聚焦“藥+”和“醫(yī)+”，提升浙東沿海健康制造產(chǎn)業(yè)帶。包括紹興、寧波、舟山、臺(tái)州、溫州，立足現(xiàn)有生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，提升健康制造核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造若干健康產(chǎn)業(yè)集群。紹興以化學(xué)創(chuàng)新藥、生物技術(shù)藥和高性能醫(yī)療器械為重點(diǎn)，依托濱海新區(qū)醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)制造集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、空間鏈、服務(wù)鏈、資金鏈于一體的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打響紹興“現(xiàn)代醫(yī)藥制造基地”新名片。舟山依托中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家健康旅游示范基地建設(shè)，突出海洋生物資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)海洋生物為特色的藥品和健康食品研發(fā)制造業(yè)，大力發(fā)展高端健康服務(wù)、健康管理服務(wù)、康養(yǎng)旅游服務(wù)、健康商貿(mào)等健康服務(wù)業(yè)。臺(tái)州做精做深特色原料藥，做優(yōu)做強(qiáng)制劑產(chǎn)業(yè)，做大醫(yī)藥流通行業(yè)，加快椒江綠色藥都小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)際合作端、研發(fā)生產(chǎn)端、國(guó)內(nèi)需求端、商貿(mào)流通端的有效融合，打造“中國(guó)綠色藥都”和高端醫(yī)藥制造中心。
——聚焦“養(yǎng)+”和“健+”，提升浙西浙南山區(qū)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)帶。包括衢州、麗水以及杭州西南地區(qū)和溫州文成、泰順，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥與健康旅游、健康養(yǎng)老、健康文化融合發(fā)展，加快中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，整合相關(guān)資源和平臺(tái)載體，因地制宜建設(shè)一批健康養(yǎng)生旅游基地，打造健康養(yǎng)生福地。衢州充分利用錢(qián)江源頭的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和“四省邊際中心城市”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，搭建中藥材產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和業(yè)態(tài)融合發(fā)展體系，大力發(fā)展中藥休閑健康養(yǎng)生和文化體驗(yàn)為主要特征的“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大針灸文化品牌的影響力，推動(dòng)中醫(yī)藥與體育、養(yǎng)生、養(yǎng)老等融合發(fā)展，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的形態(tài)在全國(guó)具有較高知名度。麗水充分發(fā)掘食用菌、中藥材種養(yǎng)以及黃帝文化、茶養(yǎng)生文化、道家文化、儒家文化等傳統(tǒng)文化資源，著力打造以中藥（畬藥）產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，健康旅游、健康食品、健康服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系，培育做強(qiáng)中藥材市場(chǎng)，建設(shè)區(qū)域性中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地。
（二）全力打造“多鎮(zhèn)多園”產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)
圍繞健康產(chǎn)業(yè)“醫(yī)+”“藥+”“養(yǎng)+”“健+”“智+”五大重點(diǎn)領(lǐng)域，以國(guó)際一流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)為目標(biāo)，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展空間和功能定位，著力創(chuàng)建一批健康特色小鎮(zhèn)、提升一批重點(diǎn)園區(qū)，培育一批健康產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝千億新平臺(tái)，強(qiáng)化健康產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的載體支撐。
推動(dòng)健康特色小鎮(zhèn)高品質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)定“四位一體”“三生融合”導(dǎo)向思路，突出“醫(yī)+”“養(yǎng)+”“健+”等主線，加快建設(shè)以健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹鲗?dǎo)的特色小鎮(zhèn)。堅(jiān)持集約特色、融合創(chuàng)新，鼓勵(lì)各地因地制宜布局一批集醫(yī)療、醫(yī)藥、中醫(yī)藥、康養(yǎng)、康旅、體育等健康相關(guān)功能的特色小鎮(zhèn)。聚力關(guān)聯(lián)度大、互動(dòng)性好、凝聚力強(qiáng)方向，優(yōu)化現(xiàn)有特色小鎮(zhèn)功能空間，提高土地集約化利用水平。遵循健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，滾動(dòng)更新健康特色小鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，打造一批具有標(biāo)桿、引領(lǐng)作用的示范性小鎮(zhèn)。
推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。依托國(guó)家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)，聚焦生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、醫(yī)療器械、健康食（用）品、健康種養(yǎng)等領(lǐng)域，加快建設(shè)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），爭(zhēng)創(chuàng)萬(wàn)畝千億產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。以醫(yī)療服務(wù)、健康旅游、健康養(yǎng)老、休閑健身、中醫(yī)藥服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，打造一批發(fā)展特色鮮明、高度集聚、配套完善的健康服務(wù)業(yè)園區(qū)（基地）。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，加快園區(qū)整合、產(chǎn)業(yè)配套、要素集聚、設(shè)施完善，增強(qiáng)平臺(tái)能級(jí)，提升園區(qū)（基地）承接重大項(xiàng)目能力。
| 專(zhuān)欄11健康產(chǎn)業(yè)重大平臺(tái)1.健康特色小鎮(zhèn)。提升發(fā)展吳興美妝小鎮(zhèn)、磐安江南藥鎮(zhèn)和定海遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)，加快杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、桐廬健康小鎮(zhèn)、富陽(yáng)藥谷小鎮(zhèn)、杭州良渚國(guó)際生命科技小鎮(zhèn)、甌海生命健康小鎮(zhèn)、馬家浜健康食品小鎮(zhèn)、椒江綠色藥都小鎮(zhèn)等創(chuàng)建類(lèi)小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)臨安頤養(yǎng)小鎮(zhèn)、湖州太湖健康蜜月小鎮(zhèn)、三門(mén)濱海健康小鎮(zhèn)、臨海國(guó)際醫(yī)藥小鎮(zhèn)、仙居醫(yī)械小鎮(zhèn)等培育類(lèi)小鎮(zhèn)升級(jí)。到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)健康特色小鎮(zhèn)20個(gè)以上。2.健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快余杭生物醫(yī)藥高新園區(qū)、杭州灣新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)園、南太湖生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、紹興濱海現(xiàn)代醫(yī)藥高新園區(qū)、金華健康生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、浙江頭門(mén)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、浙東南化學(xué)原料藥產(chǎn)業(yè)基地、普陀國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)中心、普陀大健康產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)建成一批具有較強(qiáng)集聚效應(yīng)的健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），培育10個(gè)以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“新星”產(chǎn)業(yè)群。3.萬(wàn)畝千億平臺(tái)。加快杭州錢(qián)塘新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、紹興濱海新區(qū)高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，高聚焦生物技術(shù)藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療裝備制造、醫(yī)療人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快千億健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地，加大政策支持力度，推動(dòng)重大平臺(tái)間協(xié)同創(chuàng)新、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，到2025年，打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“萬(wàn)畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。 |
五、重大工程
（一）健康產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新工程
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。圍繞精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、新藥創(chuàng)制、高端醫(yī)療器械、中醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”四大攻關(guān)計(jì)劃。聚焦生命健康核心科學(xué)問(wèn)題、信息技術(shù)與生物技術(shù)融合等基礎(chǔ)與交叉領(lǐng)域，實(shí)施基礎(chǔ)研究“尖峰”計(jì)劃，力爭(zhēng)在結(jié)構(gòu)生物學(xué)、腫瘤與分子醫(yī)學(xué)、干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)等研究方向，取得國(guó)際性原創(chuàng)成果。圍繞健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“尖兵”計(jì)劃和搶占制高點(diǎn)“領(lǐng)雁”計(jì)劃，突破新發(fā)突發(fā)傳染病防治、主動(dòng)健康、生物治療與生物安全、疫苗和抗體藥物、腦機(jī)接口等關(guān)鍵技術(shù)。圍繞腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、重大新藥創(chuàng)制、傳染病防治等重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域，實(shí)施“領(lǐng)航”計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)接國(guó)家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、重大自然科學(xué)基金項(xiàng)目?！笆奈濉逼陂g，每年滾動(dòng)實(shí)施50項(xiàng)以上省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目。
| 專(zhuān)欄12健康領(lǐng)域“雙尖雙領(lǐng)”重大科技創(chuàng)新計(jì)劃1.“尖峰計(jì)劃”。聚焦精準(zhǔn)醫(yī)療、新藥創(chuàng)制、冠狀病毒感染防治、新型生物醫(yī)用材料和器械等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批重大前瞻性基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。2.“尖兵計(jì)劃”。聚焦腦機(jī)融合技術(shù)及應(yīng)用、難治性惡性腫瘤新型治療技術(shù)和新藥創(chuàng)制、數(shù)字醫(yī)學(xué)技術(shù)及系統(tǒng)、新發(fā)突發(fā)傳染病等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用一批自主可控、填補(bǔ)空白的重大成果和產(chǎn)品。3.“領(lǐng)雁計(jì)劃”。聚焦人工智能與健康融合應(yīng)用、重大疾病精準(zhǔn)診療、創(chuàng)新藥物與高端醫(yī)療器械等臨床重大需求領(lǐng)域，組織實(shí)施一批研發(fā)項(xiàng)目，優(yōu)先支持近期有望突破技術(shù)壁壘或取得全球領(lǐng)先原創(chuàng)成果的項(xiàng)目。4.“領(lǐng)航計(jì)劃”。聚焦腦科學(xué)與類(lèi)腦研究、重大新藥創(chuàng)制、癌癥防治、精準(zhǔn)醫(yī)療等領(lǐng)域，每年?duì)幦?0項(xiàng)左右國(guó)家2030科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目、重大自然科學(xué)基金項(xiàng)目落地浙江。 |
建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。大力培育健康領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)，高水平建設(shè)良渚實(shí)驗(yàn)室、甌江實(shí)驗(yàn)室，全力支持西湖實(shí)驗(yàn)室打造國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，支持中國(guó)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所謀劃建設(shè)錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)室。支持之江實(shí)驗(yàn)室、湖畔實(shí)驗(yàn)室、甬江實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展生物技術(shù)與數(shù)字技術(shù)、材料科學(xué)等交叉融合研究。加快建設(shè)浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、溫州醫(yī)科大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等健康領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究重大平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研醫(yī)合作，支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)合作共建高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。加快建設(shè)生物醫(yī)藥等引領(lǐng)性開(kāi)源開(kāi)放公共平臺(tái)，提升中國(guó)（浙江）衛(wèi)生健康科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。到2025年，建成20個(gè)以上健康產(chǎn)業(yè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
| 專(zhuān)欄13健康產(chǎn)業(yè)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)1.新型實(shí)驗(yàn)室。加快系統(tǒng)醫(yī)學(xué)與精準(zhǔn)診治浙江省實(shí)驗(yàn)室（良渚實(shí)驗(yàn)室）、生命科學(xué)和生物醫(yī)學(xué)浙江省實(shí)驗(yàn)室（西湖實(shí)驗(yàn)室）等健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域浙江省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極推進(jìn)生物材料和醫(yī)療器械浙江省實(shí)驗(yàn)室（錢(qián)塘實(shí)驗(yàn)室）謀劃建設(shè)；支持各市在精準(zhǔn)醫(yī)療、冠狀病毒感染防治、新型生物醫(yī)用材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，建設(shè)高水平實(shí)驗(yàn)室。到2025年，在生命健康領(lǐng)域建成3個(gè)高水平省實(shí)驗(yàn)室。2.國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體。聚焦生命健康前沿領(lǐng)域，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新載體布局，創(chuàng)建國(guó)家智能診療設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家生物基功能性新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心。3.新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持中國(guó)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)與腫瘤研究所、中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略浙江研究院、浙江省智能診療設(shè)備制造業(yè)創(chuàng)新中心、天津大學(xué)浙江化工研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)溫州研究院、復(fù)旦大學(xué)溫州生命科學(xué)創(chuàng)新中心、北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院、中國(guó)科學(xué)院寧波材料所、南湖生命科學(xué)與大健康創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高水平建設(shè)與發(fā)展，重點(diǎn)加強(qiáng)生命健康、合成生物技術(shù)、“醫(yī)工信”交叉創(chuàng)新、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。4.公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。整合提升國(guó)家（浙江）新藥安全評(píng)價(jià)研究中心、中國(guó)（浙江）衛(wèi)生健康科技研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)互聯(lián)互通的醫(yī)學(xué)影像共享平臺(tái)。建設(shè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)生物醫(yī)藥特殊物品集中監(jiān)管服務(wù)、真實(shí)世界研究、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床研究應(yīng)用、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)研究以及生物樣本庫(kù)、生物檢測(cè)服務(wù)、藥品醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)、功效驗(yàn)證和安全評(píng)估綜合服務(wù)等平臺(tái)建設(shè)。 |
加強(qiáng)新技術(shù)新成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化。支持省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)藥企業(yè)等加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，開(kāi)展基因細(xì)胞、疫苗、高性能影像設(shè)備、精準(zhǔn)快診試劑及臨床治療新技術(shù)推廣應(yīng)用，提升臨床研究水平和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用試驗(yàn)?zāi)芰Α７e極向上爭(zhēng)取資源，支持推動(dòng)重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)等創(chuàng)新成果在我省落地轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)創(chuàng)新藥物、改良型新藥、首仿藥、高端醫(yī)療器械、疫苗、生物類(lèi)似藥在浙江注冊(cè)批件并投資生產(chǎn)。對(duì)接企業(yè)需求與各類(lèi)臨床資源，探索組建“臨床試驗(yàn)加速器”，支持企業(yè)加強(qiáng)靶向治療藥、長(zhǎng)效緩釋藥、特色創(chuàng)新中藥等研發(fā)成果轉(zhuǎn)化。到2025年，力爭(zhēng)獲批一類(lèi)新藥10個(gè)，創(chuàng)新醫(yī)療器械10個(gè)。
打造全鏈條專(zhuān)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新生態(tài)。加快建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，提供集創(chuàng)業(yè)孵化、研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)中試、成果推廣等于一體的全鏈條科技創(chuàng)新服務(wù)。堅(jiān)持重點(diǎn)引進(jìn)和自主培育相結(jié)合，培育發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面接軌國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋藥學(xué)研究、臨床前安全性評(píng)價(jià)、臨床研究、生產(chǎn)工藝開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和咨詢(xún)服務(wù)等全周期服務(wù)鏈。發(fā)揮浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心等平臺(tái)作用，引培第三方成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立健康領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綠色通道，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理、服務(wù)全鏈條支撐體系。
