第一章塑造在全國科技創(chuàng)新版圖中的領先地位
“十四五”時期是我國全面建成小康社會之后乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，是譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關鍵五年，也是我省全面提升科技創(chuàng)新能力的關鍵時期，必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供科技支撐。
一、發(fā)展形勢
“十三五”期間，湖北省堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神和關于科技創(chuàng)新的重要論述，堅持以促進科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢為主線，以強化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設為重點，以深化科技體制改革為動力，推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，努力塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展，全省“十三五”科技規(guī)劃重點任務基本完成，國家創(chuàng)新型省份建設取得重要進展，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力科技支撐，為“十四五”譜寫科技強省建設新篇章奠定了良好基礎。
科技創(chuàng)新綜合實力進一步提升。區(qū)域綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)在全國的排名由第10位上升為第8位，排名中部第1位，進入全國科技創(chuàng)新水平的“第一方陣”；基礎研究競爭力位居全國第6位?！笆濉逼陂g，全省科技人員獲國家科技獎112項，繼續(xù)保持全國前列、中西部地區(qū)之首；全省R&D活動人員由“十二五”末的22.1萬人增至2019年的28.55萬人，在鄂“兩院”院士73人，數(shù)量居全國前列、中部第一；萬人發(fā)明專利擁有量由“十二五”末的4.3件增至2020年的12.41件。
區(qū)域創(chuàng)新體系建設取得新進展。武漢、襄陽、宜昌國家創(chuàng)新型城市建設有序推進；咸寧高新區(qū)、黃岡高新區(qū)、荊州高新區(qū)、黃石大冶湖高新區(qū)、潛江高新區(qū)晉級國家高新區(qū)；大冶、宜都、仙桃獲批首批國家創(chuàng)新型縣（市）。全省共建有省級以上高新區(qū)32家（其中國家級12家）、省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)55家（其中國家級11家）、省級以上可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)34家（其中國家級12家），省級以上科技企業(yè)孵化器219家（其中國家級63家）、省級以上眾創(chuàng)空間346家（其中國家級83家）。建有光電國家研究中心、武漢生物安全（P4）實驗室、3個重大科技基礎設施、28個國家重點實驗室（全國第4位）、19個國家工程技術研究中心、36個國家級對外科技合作平臺、4個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、30個產(chǎn)業(yè)技術研究院、331個企校聯(lián)合創(chuàng)新中心、10個專業(yè)型研究所（公司）、27個科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得明顯成效。全省科技進步貢獻率達60.33%；技術合同成交額由“十二五”末的830億元增至2020年的1686.97億元，增長103.25%，以較大優(yōu)勢保持中部第1位；高新技術產(chǎn)業(yè)增加值由“十二五”末的5028.94億元增至8684.1億元，增長72.68%；高新技術企業(yè)由“十二五”末的3317家增至10404家，位居全國第7位、中部第1位，入庫科技型中小企業(yè)7446家，科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)超過20000家。創(chuàng)造脈沖平頂磁場新的世界紀錄，建成世界首個民用極低頻大功率電磁波發(fā)射臺，成功研發(fā)“北斗心臟”星載銣原子鐘、“珞珈一號”全球首顆專業(yè)夜光遙感衛(wèi)星、超大容量超長距離超高速率光通信系統(tǒng)、鑄鍛銑一體化3D打印數(shù)控機床、全球存儲密度最高的128層三維閃存芯片、全國最大功率光纖激光器、全球首臺全數(shù)字PET-CT、全球第一張水稻全基因組育種芯片等一批重大科技成果。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善。全省全社會研發(fā)經(jīng)費投入（R&D）由“十二五”末的561.7億元上升到2020年的1005.3億元，增長78.97%，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重達到2.31%，位居全國第8位、中部第1位。制定出臺《湖北省自主創(chuàng)新促進條例》《湖北省實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉辦法》《中共湖北省委湖北省人民政府關于加強科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等科技法規(guī)政策，科技體制改革深入推進，科研誠信生態(tài)逐步優(yōu)化，尊重科學、尊重知識、尊重人才、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍持續(xù)營造。
當今世界百年未有之大變局加速演進，國際環(huán)境錯綜復雜，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，湖北科技創(chuàng)新發(fā)展面臨新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)。
一是黨中央對科技創(chuàng)新的高度重視前所未有，湖北必須肩負起服務高水平科技自立自強的時代重任。黨的十九大確立到2035年我國躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標，黨的十九屆五中全會提出堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記在“科技三會”上發(fā)表重要講話，向全黨全國發(fā)出新時代建設世界科技強國新的“動員令”?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》將“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢”作為首要任務專章部署?！笆奈濉睍r期，湖北必須貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述和黨中央科技創(chuàng)新決策部署，貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神，發(fā)揮科教資源富集優(yōu)勢，強化科技創(chuàng)新策源功能，保持科技創(chuàng)新能力領先，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，努力為我國躋身創(chuàng)新型國家前列和建設世界科技強國作出新貢獻。
二是科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響前所未有，湖北必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑世界創(chuàng)新格局，量子信息、生命科學、數(shù)字技術、人工智能等領域突飛猛進，科技創(chuàng)新的擴散性、滲透性不斷提高，開放融合程度深度拓展，給社會生產(chǎn)方式、生產(chǎn)關系、經(jīng)濟結構、生活方式帶來重大變革，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)廣度顯著增大、深度顯著加深、速度顯著加快、精度顯著增強的發(fā)展趨勢。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇與挑戰(zhàn)，湖北必須深刻把握科技創(chuàng)新發(fā)展大勢，加快培育優(yōu)勢領域戰(zhàn)略科技力量，加快推進前沿領域科技創(chuàng)新布局，加快提升關鍵核心技術創(chuàng)新突破能力，著力打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，以科技創(chuàng)新確定性的提升積極應對外部環(huán)境不確定性帶來的影響。
三是區(qū)域科技創(chuàng)新競爭的激烈態(tài)勢前所未有，湖北必須加快提升服務構建新發(fā)展格局的科技創(chuàng)新支撐能力。在當前科技創(chuàng)新競相發(fā)展的賽道上，全國各地掀起了以科技創(chuàng)新為引領的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展熱潮。作為長江經(jīng)濟帶、中部地區(qū)崛起等國家重要發(fā)展戰(zhàn)略的承載地，加快科技創(chuàng)新是習近平總書記賦予湖北的政治任務，也是湖北適應新發(fā)展階段、服務構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵?！笆奈濉睍r期，湖北必須圍繞打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，提高統(tǒng)籌配置國內(nèi)國際創(chuàng)新資源的能力，努力建成引領中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要鏈接。
四是高質(zhì)量發(fā)展對科技創(chuàng)新的迫切需求前所未有，湖北必須充分發(fā)揮科技創(chuàng)新第一動力的重要作用。湖北產(chǎn)業(yè)門類齊全、基礎雄厚，但是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構偏重，高新技術產(chǎn)業(yè)占比不高，汽車、化工、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)能不足，新興產(chǎn)業(yè)前瞻布局不夠?！笆奈濉睍r期，是湖北以高質(zhì)量發(fā)展為主題，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領、先進制造業(yè)為主導、現(xiàn)代服務業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力打造全國重要增長極的關鍵時期。省委十一屆八次、九次全會堅持把科技創(chuàng)新擺在事關發(fā)展全局的核心位置，全面部署建設科技強省。全省上下必須把科技自立自強當使命、視創(chuàng)新創(chuàng)造如生命、抓創(chuàng)新發(fā)展像拼命，以科技創(chuàng)新第一動力增強發(fā)展新動能，讓科技創(chuàng)新真正成為我省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的核心競爭力和重要支撐力。
五是科技創(chuàng)新發(fā)展對科技治理能力全面提升的現(xiàn)實要求前所未有，湖北必須深化科技體制改革提高創(chuàng)新體系的整體效能。科研活動的空前活躍、科學范式的轉(zhuǎn)變重組、創(chuàng)新要素的加速流動、研發(fā)機構的模式變化等，對科技創(chuàng)新治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了新要求。面對新形勢、新任務、新機遇、新挑戰(zhàn)，湖北亟須提高科技創(chuàng)新治理能力，推動有為政府和有效市場相結合，加快政府科技管理與創(chuàng)新服務職能轉(zhuǎn)變，加快探索重點領域關鍵環(huán)節(jié)科技改革創(chuàng)新，切實優(yōu)化“政產(chǎn)學研金服用”創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，著力提高科技創(chuàng)新體系整體效能。
同時，我們也要清醒地看到，當前我省科技創(chuàng)新發(fā)展仍存在一些短板不足和瓶頸問題：一是中心城市科技創(chuàng)新引領輻射能力不強。武漢市經(jīng)濟外向度和創(chuàng)新國際化水平不夠高，對科技創(chuàng)新資源的吸引力、承載力、集聚力不夠強，在帶動省內(nèi)、輻射省外、融入全球科技創(chuàng)新方面作用發(fā)揮不夠；襄陽、宜昌兩市尚未形成帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的科技優(yōu)勢和創(chuàng)新能力。二是戰(zhàn)略科技力量培育不夠。國家實驗室、高水平實驗室、重大科技基礎設施建設等高層次科技創(chuàng)新平臺存在明顯不足；高水平研究型大學、世界一流科研院所和具有行業(yè)主導地位的科技領軍企業(yè)等與先進發(fā)達省市還有較大差距。三是企業(yè)創(chuàng)新主體發(fā)展不快。高新技術企業(yè)數(shù)量總體偏少、自主創(chuàng)新能力不強，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中僅有30%左右是高新技術企業(yè)，平均擁有發(fā)明專利僅1.31件；規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率、研發(fā)活動開展率等均低于全國平均水平；獨角獸、“隱形冠軍”、“專精特新”小巨人企業(yè)等數(shù)量較少。四是科技人才隊伍建設不足。全省專業(yè)技術人才總量規(guī)模不大，高水平科技人才流失形勢比較嚴峻，青年科技人才梯隊建設不足，科技人才直接服務經(jīng)濟社會發(fā)展一線不夠。五是科教資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化機制不優(yōu)?？平虅?chuàng)新資源整合和有效利用不夠，開放共享的協(xié)同效益和綜合優(yōu)勢發(fā)揮不充分，發(fā)明專利等高價值科技成果產(chǎn)出不足，專業(yè)化科技中介機構和科技中介人才建設不夠，高校院所科技成果轉(zhuǎn)化不順暢。六是科技投入水平不高。全省全社會研發(fā)支出占GDP的比重、基礎研究經(jīng)費投入水平低于全國平均水平，各市州研發(fā)投入水平普遍偏低，科技金融發(fā)展相比落后。
綜上所述，“十四五”時期，湖北必須切實擔負起服務高水平科技自立自強的時代重任，緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，堅持戰(zhàn)略導向、目標導向和問題導向，堅持全局觀念和系統(tǒng)思維，對標世界科技強國部署要求、對標世界一流水平、對標先進發(fā)達地區(qū)，加快鍛長板、補短板、建體系、破瓶頸，加快科技強省建設步伐。
二、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對科技工作的全面領導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平總書記考察湖北重要講話精神和關于科技創(chuàng)新的重要論述，堅持融入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，堅持把科技創(chuàng)新擺在事關發(fā)展全局的核心位置，堅持“四個面向”，圍繞全省“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，打造全國重要增長極，建設美麗湖北、實現(xiàn)綠色崛起總體目標定位和“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，大力實施科教興省戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，秉持“科技三命”精神，毫不放松抓好科技創(chuàng)新，以支撐引領高質(zhì)量發(fā)展為主線，系統(tǒng)構建科技強省“四梁八柱”，著力創(chuàng)建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，打造一體化全域創(chuàng)新布局；著力強化戰(zhàn)略科技力量培育，打造引領性原始創(chuàng)新策源極核；著力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，打造迭代式技術創(chuàng)新支撐體系；著力促進技術要素市場化配置，打造融合式科技成果轉(zhuǎn)化機制；著力深化科技體制機制改革，打造熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài)，建立健全具有湖北特色的全區(qū)域、全鏈條、全主體、全要素科技創(chuàng)新體系，努力塑造湖北在全國科技創(chuàng)新版圖中的領先地位，力爭創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列，成為引領中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要鏈接，為我國躋身創(chuàng)新型國家前列和建設世界科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強作出新的更大貢獻。
三、基本原則
堅持“四個面向”，自立自強。聚焦服務高水平科技自立自強，加強科技創(chuàng)新前瞻布局，大力推動重大科技基礎設施和高水平實驗室建設，加快培育戰(zhàn)略科技力量體系。面向基礎學科、前沿領域、交叉領域加強科研布局，強化應用研究帶動，打造全國重要的原始創(chuàng)新策源地。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，加快產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術攻關，全面強化產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化科技支撐。
堅持優(yōu)化布局，提升能級。堅持系統(tǒng)觀念，全域推進科技創(chuàng)新，全鏈融合統(tǒng)籌發(fā)展，全面提升創(chuàng)新能級，加快構建“一主引領、一廊融通、兩翼聯(lián)動、多點支撐”區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局，探索新形勢下科技開放合作新模式和新機制，加快推進長江中游協(xié)同創(chuàng)新共同體建設，加強與國內(nèi)科技創(chuàng)新中心交流合作，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，提高科技創(chuàng)新引領輻射能力，打造科技對外開放合作樞紐。
堅持企業(yè)主體，人才核心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快創(chuàng)新要素資源向企業(yè)集聚，構建科技型企業(yè)梯次培育鏈，促進大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新，完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系。堅持開放引才、全面育才、環(huán)境養(yǎng)才、暢通用才，加快集聚高水平科技創(chuàng)新人才和團隊，促進科研人員“名利雙收”，促進“楚才在鄂”的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺排d鄂”的現(xiàn)實生產(chǎn)力。
堅持改革賦能，激發(fā)活力。強化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，建立完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律和人才成長規(guī)律的科研組織模式、分配激勵機制、科研評價體系等，促進科技資源和創(chuàng)新要素高效配置，促進基礎研究、技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展，切實提高“錢變紙”“紙變錢”能力。
堅持科學治理，優(yōu)化生態(tài)。按照“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務”定位，推進科技管理職能轉(zhuǎn)變，提高科技創(chuàng)新治理能力，系統(tǒng)營造有利于科技創(chuàng)新的政務環(huán)境、科研環(huán)境、金融環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，構建“政產(chǎn)學研金服用”科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，營造熱帶雨林式科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
四、主要目標
到2025年，基本建成科技強省，躋身國家創(chuàng)新型省份前列，形成在全國科技創(chuàng)新版圖中的領先地位，力爭創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展走在全國前列，成為引領中部地區(qū)崛起的科技創(chuàng)新支點、具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要鏈接，培育一批高能級戰(zhàn)略科技力量，突破一批“卡脖子”關鍵核心技術，產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)性引領性科技成果，打造一批科技領軍企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，形成一批重要科技體制機制改革創(chuàng)新經(jīng)驗，為我國躋身創(chuàng)新型國家前列和建設世界科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強作出重要貢獻。力爭實現(xiàn)原始創(chuàng)新策源、企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化和科技改革創(chuàng)新走在全國前列，打造具有全球競爭力的光電子信息、先進制造、生命健康、空天科技、人工智能科技創(chuàng)新高地，營造一流的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
區(qū)域創(chuàng)新支點全面建成。科技強省“四梁八柱”創(chuàng)新體系構建完善，武漢國家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心建設取得突破性進展，以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊形成顯著集聚帶動效應，新建1-2家國家實驗室、2-3個國家實驗室基地、30個左右國家級重大科技創(chuàng)新平臺，形成10個左右大設施組成的大設施集群，建成10個左右湖北實驗室，襄陽和宜昌區(qū)域科技創(chuàng)新中心聯(lián)動“襄十隨神”“宜荊荊恩”城市群創(chuàng)新發(fā)展成效明顯，全省高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型城市、創(chuàng)新型縣市等建設能級全面提升。
科技創(chuàng)新能力保持領先。原始創(chuàng)新策源能力大幅提升，基礎研究經(jīng)費占全省全社會研發(fā)經(jīng)費比重達到8%，高水平研究型大學、世界一流科研院所、科技領軍企業(yè)集聚發(fā)展，在數(shù)學、物理、化學、生物學、地球科學等優(yōu)勢領域和前沿交叉領域，建成一批重要的基礎學科研究基地。戰(zhàn)略科技前沿引領能力大幅提升，在未來網(wǎng)絡、人工智能、量子信息等戰(zhàn)略領域取得一批原創(chuàng)性引領性創(chuàng)新突破?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、生命健康、綠色低碳、社會治理等科技支撐能力大幅提升，全省“光芯屏端網(wǎng)”、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、航空航天等重點產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新核心競爭力全國領先?？萍既瞬偶涌靺R聚，“兩院”院士、科技領軍人才、杰出青年人才等領先優(yōu)勢鞏固提升，每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)達到70人年以上，成為全國重要的科技人才高地。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。全省高新技術產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻作用更加突出，增加值實現(xiàn)倍增，年均增速12%以上。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步增強，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建有率達到50%以上，研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重提升幅度高于全國平均水平。高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量均實現(xiàn)倍增，分別達到20000家以上。全省科技成果產(chǎn)出質(zhì)量和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率加速提高，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量實現(xiàn)倍增，達到12件；技術合同成交額實現(xiàn)倍增，達到3000億元以上。
科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化提質(zhì)。全省全社會研發(fā)經(jīng)費投入增長年均增速達到14%，力爭投入強度達到3.2%?？萍俭w制改革深入推進，在科研項目組織、科研經(jīng)費管理、科研機構改革、科技評價獎勵、科技成果轉(zhuǎn)化、科研誠信監(jiān)督等方面取得一批重要改革成果。政府科技管理服務職能加快轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體加快建設，科技投融資體系加快完善，技術要素市場化水平不斷提高，知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新產(chǎn)品應用制度健全完善，“政產(chǎn)學研金服用”科技創(chuàng)新生態(tài)體系構建完善。國內(nèi)國際科技合作深化拓展，科技創(chuàng)新成為全省服務構建新發(fā)展格局的重要動能，在新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要引領輻射作用，與世界主要創(chuàng)新型國家和“一帶一路”沿線國家建立有效合作機制。全省社會科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造氛圍濃厚，大學校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)”融合蓬勃發(fā)展，公民具備科學素質(zhì)比例達到16%。
第二章構建全域科技創(chuàng)新新格局
圍繞“一主引領、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，組織實施“全域科技創(chuàng)新工程”，以優(yōu)化創(chuàng)新布局提升區(qū)域創(chuàng)新能級，主動融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起、長江中游城市群建設等國家戰(zhàn)略，加強創(chuàng)新協(xié)作，促進創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，構建融通協(xié)作的區(qū)域創(chuàng)新共同體。
一、全力爭創(chuàng)武漢國家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心
對接創(chuàng)新型國家和世界科技強國建設戰(zhàn)略部署，落實國家區(qū)域科技創(chuàng)新布局，推進建立部省聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮武漢科教資源、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎、創(chuàng)新生態(tài)等綜合優(yōu)勢，鞏固提升武漢科技創(chuàng)新城市功能，積極創(chuàng)建武漢具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心，建設一批國家級重大科技創(chuàng)新平臺和重大科技基礎設施，打造一批戰(zhàn)略科技力量，匯聚一批能夠承擔國家重大科技創(chuàng)新使命的科技領軍人才和團隊，突破一批“卡脖子”關鍵核心技術，產(chǎn)出一批重大原創(chuàng)科技成果，培育一批世界級企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，催生一批科技引領型未來產(chǎn)業(yè)，建成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、創(chuàng)新人才聚集高地、科技成果轉(zhuǎn)化高地，成為湖北科技強省建設主引擎、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的引領輻射中心、長江經(jīng)濟帶創(chuàng)新發(fā)展重要一極、創(chuàng)新型國家和世界科技強國建設的重要力量和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡的重要節(jié)點。
二、高標準建設以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊
把東湖科學城建成科學特征凸顯、創(chuàng)新要素集聚、策源能力突出、科創(chuàng)活力迸發(fā)的具有核心競爭力的世界一流科學城，成為創(chuàng)建武漢國家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學中心的核心支撐。推進東湖科學城提升綜合性戰(zhàn)略科技力量的集中度、顯示度，強化原始創(chuàng)新策源地功能，打造科技創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、創(chuàng)新人才高地，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈，重點建設大設施集聚區(qū)、實驗室集聚區(qū)、科教融合園區(qū)、光電信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、數(shù)字化生態(tài)宜居示范區(qū)等功能區(qū)，強化科學、技術、經(jīng)濟、社會價值創(chuàng)造的增值循環(huán)，打造全球光電信息科技創(chuàng)新中心、全球生命健康科技創(chuàng)新中心、全球碳中和工程科技創(chuàng)新中心和全球智能制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
按照“整體統(tǒng)籌、區(qū)域聚焦、錯位布局、協(xié)作聯(lián)動”思路，發(fā)揮武漢引領帶動作用，推進以東湖科學城為核心的光谷科技創(chuàng)新大走廊串聯(lián)武漢、鄂州、黃石、黃岡、咸寧科技創(chuàng)新協(xié)同，引領帶動武漢城市圈科技同興，實現(xiàn)同城化、一體化高質(zhì)量發(fā)展。構建“一核一軸三帶多組團”科技創(chuàng)新空間布局，建立國際化、市場化、專業(yè)化發(fā)展機制，突出“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合，發(fā)展“創(chuàng)新飛地”，構建區(qū)域創(chuàng)新共同體，引領帶動武漢城市圈同城化發(fā)展和全省全域高質(zhì)量發(fā)展，打造高端人才、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)匯聚的創(chuàng)新驅(qū)動增長極。
三、加快推進襄陽、宜昌區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設
發(fā)揮襄陽區(qū)域科技創(chuàng)新中心作用，聯(lián)動“襄十隨神”城市群創(chuàng)新發(fā)展。支持襄陽建設省域重要創(chuàng)新中心，建設隆中實驗室，打造以襄陽國家高新區(qū)為核心的承載區(qū)和主要科創(chuàng)節(jié)點的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶。支持十堰科技城建設，打造秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心。支持隨州專用汽車、應急產(chǎn)業(yè)、香菇產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮神農(nóng)架生態(tài)旅游資源、中草藥資源優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。布局建設“襄十隨神”科技創(chuàng)新走廊，推進組建“襄十隨神”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，大力推動“襄十隨神”跨區(qū)域的政策協(xié)同、資源共享、人才流動、科技合作、產(chǎn)業(yè)互補。
發(fā)揮宜昌區(qū)域科技創(chuàng)新中心作用，聯(lián)動“宜荊荊恩”城市群創(chuàng)新發(fā)展。支持宜昌建設省域重要創(chuàng)新中心，高標準建設三峽實驗室、宜昌科教城、三峽國際人才城等。圍繞推進荊州建成區(qū)域性中心城市，支持荊州建設區(qū)域科技創(chuàng)新應用中心，加快承接科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。支持荊門建設荊楚科創(chuàng)城，推進三峽生態(tài)經(jīng)濟合作區(qū)建設。支持恩施打造世界硒都·中國硒谷。布局建設“宜荊荊恩”科技創(chuàng)新走廊，推進組建“宜荊荊恩”科技創(chuàng)新聯(lián)盟，深化“宜荊荊恩”城市群區(qū)域創(chuàng)新合作機制，共同打造以綠色經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的長江中上游經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。
四、全面強化區(qū)域科技創(chuàng)新多點支撐
加強創(chuàng)新型城市（縣市）建設。根據(jù)區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和主體功能區(qū)定位，加快提升秦巴山區(qū)、江漢平原科技創(chuàng)新能力，推進荊門、黃岡、孝感、黃石、荊州等創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，支持大冶、宜都、仙桃等創(chuàng)新型縣市建設，力爭國家創(chuàng)新型城市達到5家、國家創(chuàng)新型縣市達到5家，建成省級創(chuàng)新型縣市40家，全面提升市縣綜合科技創(chuàng)新水平。加強市縣科技創(chuàng)新能力監(jiān)測與評價。推進培育科創(chuàng)街區(qū)、科創(chuàng)社區(qū)。
加快高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實省政府出臺的《促進湖北高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，堅持“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的方向，把握“高”和“新”的定位，推進高新區(qū)打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、高能級產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。強化東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新引領作用，建設世界一流科技園區(qū)，打造世界一流科技生態(tài)新城。加快推動國家高新區(qū)創(chuàng)新能力提升，推動更多國家高新區(qū)進入全國百強。推進十堰、恩施省級高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)。布局新建一批省級高新區(qū)。
強化科技創(chuàng)新示范園區(qū)建設。統(tǒng)籌推進全省農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設，力爭全省范圍內(nèi)布局建設5家省級農(nóng)高區(qū)，爭創(chuàng)1-2家國家級農(nóng)高區(qū)。優(yōu)化全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)體系，推進不同產(chǎn)業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)鏈條不同環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的跨界聯(lián)合，推進全省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的提質(zhì)升級。打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、創(chuàng)新要素集聚、技術含量高精、示范輻射顯著的鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地。優(yōu)化全省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設布局，支持武漢等地申報國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。
第三章培育高能級戰(zhàn)略科技力量
瞄準世界科技前沿，以國家戰(zhàn)略需求為導向，服務全省經(jīng)濟社會發(fā)展，組織實施“高能級戰(zhàn)略科技力量培育工程”，推進創(chuàng)新體系優(yōu)化組合，構建以高水平實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量，提高體系化科技創(chuàng)新支撐能力和科技創(chuàng)新體系整體效能，強化湖北在國家戰(zhàn)略科技力量布局中的支撐地位。
一、著力構建高水平實驗室體系
面向國家重大戰(zhàn)略需求和湖北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要，加快建設一批高水平實驗室，重點在光電科學、空天科技、生物安全、生物育種等重大領域，建立完善“依托”“共建”機制，探索更加靈活、自主、開放、包容的運行機制，加快建設光谷實驗室、珞珈實驗室、江夏實驗室、洪山實驗室、江城實驗室、東湖實驗室、九峰山實驗室等湖北實驗室。堅持“一室一策”，推進湖北實驗室運行管理模式創(chuàng)新，完善湖北實驗室建設考核評估機制。鼓勵省內(nèi)相關領域高校院所和重點骨干企業(yè)參與湖北實驗室建設。支持襄陽、宜昌聚焦優(yōu)勢領域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建湖北實驗室。對接國家戰(zhàn)略布局，整合優(yōu)勢力量爭創(chuàng)國家實驗室或國家實驗室在鄂重要基地。
加快國家重點實驗室建設發(fā)展。充分發(fā)揮在鄂國家重點實驗室等創(chuàng)新機構平臺支撐作用，在地學、農(nóng)學、醫(yī)學等優(yōu)勢領域積極爭創(chuàng)國家重點實驗室，支持省屬高校圍繞優(yōu)勢學科創(chuàng)建省部共建國家重點實驗室，支持科技領軍企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)國家重點實驗室。按照“整改一批、淘汰一批、升格一批、新建一批”思路，推進全省重點實驗室優(yōu)化重組，引導升級一批省級重點實驗室，主動布局一批省級重點實驗室。組建實驗室聯(lián)盟，推進國家、省重點實驗室等基礎研究平臺協(xié)同研究，促進重點實驗室在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權等領域開展合作交流。推進各類實驗室提高“錢變紙”科研產(chǎn)出質(zhì)量，打通“紙變錢”成果轉(zhuǎn)化通道。
二、加快重大科技基礎設施集群建設
聚焦具有比較優(yōu)勢的領域，搶抓“新基建”發(fā)展機遇，堅持前瞻引領、需求導向、有限聚焦、開放共享原則，布局建設一批引領原始創(chuàng)新策源的重大科技基礎設施，推進脈沖強磁場、精密重力測量、武漢生物安全（P4）實驗室、作物表型組學、深部巖土工程擾動模擬、高端生物醫(yī)學成像等重大科技基礎設施優(yōu)化提升或加快建設，統(tǒng)籌謀劃磁約束氘氘聚變中子源、武漢光源、農(nóng)業(yè)微生物、碳捕集利用與封存、沼山長基線原子觀測等重大科技基礎設施預研預制。加快超算中心、科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)資源中心等新型基礎設施建設。完善重大科技基礎設施建設運行管理機制，推動與湖北實驗室融合創(chuàng)新，充分發(fā)揮重大科技基礎設施功能作用，加快提升科學發(fā)現(xiàn)和原始創(chuàng)新能力。
三、促進高水平研究型大學和世界一流科研院所發(fā)展
優(yōu)化高等教育發(fā)展布局，分類推進高?！半p一流”建設，支持武漢大學、華中科技大學等在鄂部屬高校提升科技創(chuàng)新核心競爭力，支持省屬高校特色發(fā)展，加快建設高水平研究型大學，高等教育新增財政性教育經(jīng)費用于科技創(chuàng)新的比例不低于30%。大力推進高水平地方高校建設。支持高水平研究型大學建設基礎學科和應用學科研究中心，建立基礎研究和前沿創(chuàng)新科技人才長期穩(wěn)定支持機制。支持中科院、中船重工、航天科工、長江水利等中央在鄂科研院所建設世界一流科研院所。積極引進和支持國內(nèi)外研究型大學和領先科研機構在鄂設立科研機構。吸引國內(nèi)外知名高校在鄂開展合作辦學或協(xié)同研究。
推動高校和科研院所完善科技成果轉(zhuǎn)化組織體系，推動科教和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，鼓勵高校和科研院所與龍頭企業(yè)等加強合作，共同承擔國家重大科技項目、組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟、聯(lián)合建設科技創(chuàng)新平臺，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，協(xié)同推進拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、關鍵技術攻關和重大科技成果轉(zhuǎn)化。
四、大力培育重點產(chǎn)業(yè)科技領軍企業(yè)
支持中國信科、長江存儲、東風汽車、華為海思、小米科技、華星光電、天馬微電子、華中數(shù)控、高德紅外、人福醫(yī)藥等科技領軍企業(yè)牽頭承擔國家科技重大專項，面向科技領軍企業(yè)技術創(chuàng)新需求組織實施省級科技重大專項，支持科技領軍企業(yè)“揭榜掛帥”，組織開展底層技術、關鍵材料、核心部件、重大產(chǎn)品等科技創(chuàng)新。推進科技領軍企業(yè)加大基礎研究和應用基礎研究。支持科技領軍企業(yè)建設企業(yè)重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺。支持科技領軍企業(yè)建設引才引智示范基地、設立首席科學家崗位，加快引進國內(nèi)外高層次科技人才。支持科技領軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務型創(chuàng)新聯(lián)合體，打造專業(yè)化眾創(chuàng)空間，帶動形成大中小型企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)圈。積極引進國內(nèi)外科技領軍企業(yè)來鄂發(fā)展，建設總部型科技企業(yè)。吸引跨國公司在鄂設立研發(fā)總部或研發(fā)中心。
五、打造重大技術創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡
加快重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新平臺布局。推進國家先進存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家信息光電子創(chuàng)新中心、國家數(shù)字化設計與制造創(chuàng)新中心等已建國家級重大技術創(chuàng)新平臺加快建設。在智能設計與數(shù)控、數(shù)字建造、智能芯片、激光、智慧水電、疫苗、病毒性疾病防治、淡水漁業(yè)、油菜、家畜種業(yè)等優(yōu)勢特色領域，爭建國家級重大技術創(chuàng)新平臺（技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等）。在三維半導體集成制造、海洋工程裝備等領域培育省級重大技術創(chuàng)新平臺（技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等）。加快推進武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院建設，探索科研組織、成果轉(zhuǎn)化、人才聚集新機制，建設高水平資源整合、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新激勵平臺。支持建設武漢人工智能計算中心、加速器與質(zhì)子刀、量子導航與探測等一批前沿交叉科技創(chuàng)新平臺。
加快臨床醫(yī)學研究中心建設布局。積極爭創(chuàng)傳染病、麻醉醫(yī)學、心血管、呼吸、影像、泌尿系統(tǒng)疾病等領域的國家臨床醫(yī)學研究中心。進一步完善全省臨床醫(yī)學研究中心整體布局，圍繞傳染病、慢性病、重大疾病等領域積極謀劃布局一批省級臨床醫(yī)學研究中心。強化臨床醫(yī)學研究中心輻射帶動作用，建立有效的網(wǎng)絡協(xié)同服務機制，推進中心與醫(yī)療聯(lián)合體建設銜接，加快推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，提高全省醫(yī)學科技水平。
第四章打造全國重要的原始創(chuàng)新策源地
瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，落實國家基礎研究十年行動方案，緊密結合我省經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，組織實施“基礎研究十年行動”，面向基礎學科、前沿領域、交叉領域加強科研布局，強化應用研究帶動，建立持續(xù)穩(wěn)定的基礎研究投入機制，實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。
一、提升優(yōu)勢學科基礎研究能力
數(shù)學。支持科學與工程計算、大數(shù)據(jù)與人工智能的數(shù)學理論與方法、復雜系統(tǒng)優(yōu)化與控制、計算機數(shù)學等方向，重點推進數(shù)學與工程應用、產(chǎn)業(yè)化的對接融通。
物理學。支持量子物理與精密測量、高能核物理、引力與宇宙學、電磁學、統(tǒng)計物理學等方向。支持巖體力學和土力學、計算固體力學、環(huán)境流體力學、材料與結構力學等方向。支持幾何光學、波動光學、超快光學、量子光學等方向，重點推進信息光電子、能量光電子、生命光電子、激光、光存儲、光電顯示等領域研究。
化學。支持催化化學、譜學方法與理論、化學生物學、化學反應機制、化學動態(tài)學、有機合成、反向化學遺傳學、質(zhì)譜分析等方向，重點推進生命化學、核化學、地球和環(huán)境化學、能源化學等領域復雜化學問題攻關。
生物學。支持生物生理與代謝、分類與系統(tǒng)發(fā)育、生物化學、生物生理、水生環(huán)境生物學、生物資源、微生物學等方向，重點推進生物遺傳與育種、生物大分子等領域研究。
地球科學。支持工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、大地測量學、測量與地圖學、空間數(shù)據(jù)組織與管理、地球監(jiān)測系統(tǒng)等方向，重點推進遙感信息分析與應用、全球環(huán)境變化與地球圈層相互作用、重大災害形成機理及其減災對策、碳捕捉碳排放等領域研究。
二、加強前沿交叉領域前瞻布局
未來網(wǎng)絡。開展6G技術預研，攻克跨頻譜通信、軟件無線電、天基互聯(lián)網(wǎng)等關鍵技術，實現(xiàn)天地一體化超高速信號傳輸與組網(wǎng)。加快突破算存分離的分布式數(shù)據(jù)庫相關核心技術、系統(tǒng)軟件智能化構造與質(zhì)量保障關鍵技術、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全前沿技術等。
人工智能。加強深度學習、強化學習、遷移學習、小樣本學習等研究，重點攻克復雜開放環(huán)境下自然場景理解與三維感知、跨視場目標識別與跟蹤、人體姿態(tài)估計與行為分析、網(wǎng)絡圖像與視頻數(shù)據(jù)智能處理與增值等計算機視覺技術，突破口語化語音識別、個性化語音識別、音視頻融合識別及語義理解等自然語言處理技術。突破自主無人系統(tǒng)高效高性能計算架構、復雜動態(tài)場景感知與理解等自主無人系統(tǒng)核心技術。
量子信息。加快突破量子激光器、原子傳感器、量子探測、原子陀螺、原子鐘、原子重力儀等關鍵核心技術，建設國際一流量子精密測量、激光遙感雷達等應用技術系統(tǒng)。加快發(fā)展量子計算。發(fā)展模擬與算法新技術，研發(fā)固態(tài)量子調(diào)控新技術。加快量子計算機及其衍生品、軟件和信息技術應用產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)關鍵元器件自主研制和生產(chǎn)。加快構建量子計算及應用標準體系。積極發(fā)展量子技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興領域融合技術攻關，大力發(fā)展新興量子材料、新型量子器件等。
區(qū)塊鏈技術。重點支持密碼學、高性能計算、可信芯片、眾智科學等重點領域研究。開展共識機制、分布式存儲、零知識證明、可信群體算法、安全多方計算、跨鏈協(xié)議、智能合約、鏈上鏈下協(xié)同、監(jiān)管科技等技術研究，重點突破自主可控公鏈技術、可信聯(lián)盟鏈技術等關鍵技術。
材料技術前沿。突破石墨烯粉體、高性能石墨烯宏觀膜材料等規(guī)模化制備技術、金屬材料強化韌化等關鍵技術，突破高導電導熱石墨烯宏觀膜在電子器件中低成本應用技術、石墨烯分散與自組裝技術、石墨烯表面修飾與焊接技術等。突破非糧生物質(zhì)基材高效轉(zhuǎn)化與利用、生物基高分子材料復合改性等技術。突破復合材料成型關鍵技術，重點發(fā)展樹脂基、陶瓷基、碳碳基復合材料。開展基于增材制造技術原理的金屬/合金/非金屬與石墨烯納米片多元復合材料的研發(fā)。
生命健康前沿。發(fā)展腦科學與類腦科學研究，加快突破高精度光學成像技術、單細胞測序等技術，加強大腦工作機理、大腦神經(jīng)回路、高發(fā)病率重大腦疾病病因和發(fā)病機理等研究，發(fā)展類腦計算與腦機智能。重點發(fā)展精準醫(yī)療，加快突破蛋白質(zhì)組學、蛋白質(zhì)折疊、代謝組學、免疫細胞治療、干細胞移植與組織再生、基因組測序、基因編輯、藥物靶點和信號通路發(fā)現(xiàn)等關鍵技術。
生物育種前沿。支持圍繞水稻、玉米、油料作物、魚類、蝦類、豬等湖北特色物種開展研究，支持圍繞種質(zhì)資源創(chuàng)新、基因組育種、精準基因編輯、作物重要性狀機制解析、育種理論和技術創(chuàng)新等相關領域開展基礎研究和原始創(chuàng)新。
空天科技前沿。支持圍繞地球系統(tǒng)高精度觀測、高精度衛(wèi)星頻率信號測定重力位、衛(wèi)星遙感米級實時定位與制圖、室內(nèi)外空間智能感知與認知、多源時空大數(shù)據(jù)、多傳感器融合定位、自主無人系統(tǒng)高精度全局定位、智能無人貼近攝影測量、空間引力波探測、月球與行星遙感、陸表智慧化定量遙感、地球與行星空間環(huán)境變化機制與空間天氣效應等方向開展研究。
海洋科技前沿。突破船舶智能駕駛、遠程駕駛、自主駕駛的感知、認知、決策、控制與執(zhí)行，海洋目標探測感知和信息傳輸，船舶多物理場特征綜合控制等技術。突破新型二維材料的制備與分散技術，研發(fā)輕型、減阻、降噪、防污防腐一體化等高端船舶用新材料。突破復式航道水域環(huán)境的感知、多模式立體綜合通信導航等技術。突破新一代海洋三維高分遙感技術、深遠海協(xié)同觀測、海洋生態(tài)系統(tǒng)智能在線觀測網(wǎng)、海洋能開發(fā)系列關鍵技術等前沿技術。
三、建立完善基礎研究支持機制
設立湖北省自然科學基金專項，組建湖北省自然科學基金委員會，規(guī)范指導湖北省自然科學基金日常管理。面向國家和湖北經(jīng)濟社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，圍繞我省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略需求、優(yōu)勢學科前沿技術和主導產(chǎn)業(yè)未來方向，組織實施湖北省自然科學基金項目。參與國家自然科學基金區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，發(fā)揮國家自然科學基金的導向作用，吸引和集聚國內(nèi)外高端人才聚焦湖北重點產(chǎn)業(yè)開展科學研究，實現(xiàn)省內(nèi)外乃至國內(nèi)外創(chuàng)新資源協(xié)同創(chuàng)新。完善基礎研究項目形成機制，堅持穩(wěn)定性支持、競爭性支持和定向委托支持相結合，堅持自由探索、突出原創(chuàng)、問題導向和需求牽引并重，鼓勵科研人員甘坐“冷板凳”、勇闖“無人區(qū)”，開展“從0到1”原始創(chuàng)新。優(yōu)化基礎研究項目管理機制，推行基礎研究項目“經(jīng)費包干制”“自主驗收”試點，打造“平臺+項目+人才”的基礎研究創(chuàng)新體系。
四、增強基礎研究平臺支撐保障能力
推進基礎學科研究基地建設。加快湖北國家應用數(shù)學中心建設，積極推動應用數(shù)學和其他科學領域的學科交叉、滲透與合作研究，推進數(shù)學與工程應用、產(chǎn)業(yè)化的對接融通，為湖北科技創(chuàng)新引領高質(zhì)量發(fā)展貢獻“數(shù)學驅(qū)動力”。爭取國家在鄂布局數(shù)學、物理、化學等基礎學科研究中心，開展前瞻性、引領性和獨創(chuàng)性基礎理論研究和前沿科學探索。聚焦腦科學與類腦研究、合成生物學、磁約束核聚變等變革性技術方向，布局前沿交叉基礎研究，推進顛覆性技術創(chuàng)新。
加強科技基礎條件平臺建設。圍繞生態(tài)保障、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、氣候變化和災害防治等領域，布局建設一批省級野外科學觀測研究站，推進創(chuàng)建國家野外科學觀測研究站。加快科學數(shù)據(jù)中心建設，積極爭取國家布局。加強人類遺傳資源、微生物菌種、植物種質(zhì)、動物種質(zhì)、基因、病毒等資源的收集、整理、保藏和利用，加快建設武漢國家級人類遺傳資源樣本庫、華中種質(zhì)資源庫、微生物菌種保藏中心等一批高水平的自然科技資源庫。加強實驗動物安全管理，全面推進實驗動物標準化和質(zhì)量控制體系建設。開展科技基礎條件平臺和大型科研儀器開放共享評價，推進科技資源開放共享標準化、數(shù)字化、市場化，提高科技資源共享服務專業(yè)化水平。
第五章打好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)
堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦全省構建以先進制造業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新需求，組織實施“產(chǎn)業(yè)技術攻關‘十百千’工程”，全面強化產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化科技支撐，促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈雙向融合、精準對接、相互促進、協(xié)同發(fā)展。
一、加快建設世界一流光電子信息技術創(chuàng)新高地
光通信及激光。重點發(fā)展大尺寸光纖預制棒、特種光纖、超低損耗通信光纖、基于空分復用技術的少模光纖、多芯光纖等新型光纖，超大容量超高速率光接入、超長距離光傳輸、光交換等光通信設備，高速光電芯片等光電器件，全光通信網(wǎng)絡、高性能激光材料和半導體激光電源等光學材料和零部件，加大高功率光纖激光器、超快激光器、高亮度半導體激光器及超快激光精密加工應用，推動構建跨領域多技術融合的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新網(wǎng)絡。
集成電路。強化集成電路設計、制造、封裝等關鍵核心技術攻關，重點發(fā)展128層及以上三維存儲芯片、光通信芯片、5G射頻及基帶芯片、高端紅外探測芯片、圖像識別與處理芯片等關鍵技術。
新型顯示。重點突破高世代大尺寸液晶面板、主動矩陣有機發(fā)光二極管（AMOLED）、微型發(fā)光二極管（Mini/MicroLED）、高性能薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）、激光顯示等關鍵技術，著力解決新型顯示共性問題。
智能終端。重點發(fā)展可穿戴智能終端產(chǎn)品、北斗應用終端產(chǎn)品以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域終端產(chǎn)品，著力培育聚集芯片、器件、整機、軟件的智能終端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈。
下一代互聯(lián)網(wǎng)。重點突破高精度實時遙感、5G網(wǎng)絡優(yōu)化覆蓋、IPv6的光感知物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術，加快海量數(shù)據(jù)存儲設備、大數(shù)據(jù)一體機等硬件產(chǎn)品開發(fā)，加強數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘等領域關鍵技術攻關，超前布局新型網(wǎng)絡體系結構、網(wǎng)絡智能化、安全可信體系等技術研發(fā)，支持建設下一代互聯(lián)網(wǎng)先進網(wǎng)絡基礎設施創(chuàng)新平臺。
二、全力塑造先進制造技術創(chuàng)新優(yōu)勢
新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車。重點突破鋰電、燃料電池、制氫等核心技術，加快發(fā)展純電動、混合動力整車以及驅(qū)動電機電控系統(tǒng)、動力電池材料，布局自動駕駛系統(tǒng)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及示范應用，加快武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)建設，推動形成萬億世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群。
精密機床。大力發(fā)展高速、精密數(shù)控車床、磨床、齒輪加工機床，重點突破智能化數(shù)控加工系統(tǒng)、實用化準柔性制造系統(tǒng)，提升大型數(shù)控機床、大型薄板冷熱連軋及涂鍍層成套設備、數(shù)控系統(tǒng)等核心產(chǎn)品技術水平，打造國家高端數(shù)控機床制造示范基地，加快躋身國內(nèi)一流行列。
機器人。加強精密減速器、伺服驅(qū)動器、電機、控制器等核心部件和關鍵技術的研發(fā)力度，加快激光測量和機器視覺系統(tǒng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強工業(yè)機器人的智能控制與智能識別能力，建設國家工業(yè)機器人制造技術研發(fā)與應用示范線，構建較為完整的機器人產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
航空航天。重點研發(fā)特種飛行器、通用飛機、無人機、航電系統(tǒng)、航空零部件，以及商業(yè)固體運載火箭、衛(wèi)星設計研發(fā)制造、北斗衛(wèi)星導航智能芯片、航天動力系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、航天發(fā)射地面裝備等關鍵裝備和核心技術。
船舶與海洋工程裝備。重點突破海洋工程裝備設計建造關鍵核心技術，開展特種船舶、港口裝備機械、海上活動核電裝備、海洋環(huán)境監(jiān)測等整機產(chǎn)品的研發(fā)設計和產(chǎn)品建造，發(fā)展海洋核動力平臺創(chuàng)新技術、深遠海大型養(yǎng)殖等關鍵設備，打造國家級高技術船舶研制基地，形成全國重要的船舶與海洋工程裝備戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
能源裝備。重點發(fā)展發(fā)電裝備、智能電網(wǎng)及輸配電裝備、能源節(jié)能環(huán)保裝備、新能源裝備、大型石油鉆機及海洋石油鉆修井工程裝備等領域，加強發(fā)電技術、油氣采掘與煉化技術研發(fā)。
軌道交通裝備。重點突破軌道交通核心系統(tǒng)、嵌入式芯片，加快軌道交通關鍵零部件研發(fā)，發(fā)展動車組等客運車輛以及軌道交通高端施工機械，提升軌道交通裝備的國產(chǎn)化、標準化、信息化、網(wǎng)絡化和智能化水平。
三、積極搶占數(shù)字技術戰(zhàn)略制高點
人工智能。加強機器視覺、計算引擎與知識服務技術、自然語言處理及語音識別技術、虛擬現(xiàn)實智能建模技術、跨媒體分析推理技術、群體智能技術、混合增強智能新架構與新技術、智能自主無人系統(tǒng)等核心共性技術攻關，促進人工智能與制造業(yè)、服務業(yè)的融合發(fā)展。加快建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，爭建國家人工智能開放創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)。推進武漢人工智能計算中心和武漢超算中心統(tǒng)籌建設、協(xié)同發(fā)展，打造全國領先的集人工智能和超算的多樣化云服務化算力集群。
區(qū)塊鏈應用。重點支持體系結構與共識算法、數(shù)據(jù)安全與隱私保護、系統(tǒng)安全與可信計算、行為檢測與合法監(jiān)管等重點領域研究。研究跨鏈交易、離線交易等關鍵分布式技術，基于國家商用密碼標準的關鍵密碼算法，構造基于格、同源、編碼等代數(shù)結構的密碼算法，研究可信基礎設施與執(zhí)行環(huán)境構建、安全分析、安全檢測等關鍵技術。積極探索區(qū)塊鏈在金融、教育、醫(yī)療、公益、供應鏈等領域的應用，打造武漢國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。
云計算。發(fā)展新一代搜索引擎及瀏覽器、網(wǎng)絡資源調(diào)度管理系統(tǒng)、云計算平臺等網(wǎng)絡化應用基礎軟件，推動云計算與邊緣計算、圖計算、高性能計算的架構和技術融合，推進云生態(tài)圈建設。
大數(shù)據(jù)。開展面向重點行業(yè)的軟硬件系統(tǒng)解決方案研究，加快海量數(shù)據(jù)存儲設備、大數(shù)據(jù)一體機等硬件產(chǎn)品發(fā)展，支持大型通用海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析發(fā)掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等軟件產(chǎn)品研發(fā)，建設一批面向垂直應用的數(shù)據(jù)中心，打造全國領先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。
物聯(lián)網(wǎng)。開發(fā)高能低耗服務器、智能終端、網(wǎng)絡通訊設備、智能傳感器，推進物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市、數(shù)字交通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領域應用示范，形成國家級物聯(lián)網(wǎng)應用示范平臺。
數(shù)字文化創(chuàng)意。開展語言學習與處理、知識表現(xiàn)、智能搜索、機器學習、知識獲取、模式識別、邏輯程序設計、軟計算、機器自主創(chuàng)造性思維能力等技術創(chuàng)新研究，推動類人視覺、聽覺、語言、思維等智能技術在文化領域的創(chuàng)新應用，支持建設具有全國影響力的數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集地。
地球空間信息。重點推進北斗衛(wèi)星導航智能芯片、天線、板卡產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展手機、穿戴、車載、船載、機載等終端產(chǎn)品及技術解決方案，加快天基信息實時服務系統(tǒng)（PNTRC，即定位、導航、授時、遙感、通信）建設，發(fā)展北斗智能裝備制造，加快遙感圖像預處理等研發(fā)應用，建設天空地一體化智能采集體系，加大軟件類產(chǎn)品研發(fā)，積極推動衛(wèi)星應用技術體系建設和遙感數(shù)據(jù)商業(yè)化應用發(fā)展。
四、加快發(fā)展支撐重點產(chǎn)業(yè)的先進材料技術
電子信息材料。重點發(fā)展高純石英晶體、光纖光纜用膨脹阻水材料、光纖涂料、新型發(fā)光材料、化合物半導體材料、高介電常數(shù)低介電損耗電子陶瓷、電子級高純化學品、電子用膠黏劑、無鉛壓電材料、光刻膠等。
新能源材料。重點發(fā)展鋰離子電池正極材料、錳酸鹽系、富鋰錳基等正極材料，石墨烯/硅復合電極材料、碳基、硅基負極材料，電池隔膜等配套材料、低成本晶硅及硅基薄膜電池材料、有機太陽能電池材料、燃料電池關鍵材料、太陽能電池電極材料、光伏專用密封膠等。
特種材料。重點發(fā)展3D打印非晶合金、高強管線鋼、高溫合金、高性能特種鋼、先進輕合金、特種粉體材料、耐蝕特種密封材料、耐火材料、催化材料、纖維基復合材料、特種碳納米材料、高端化工材料等。積極開展稀土永磁、高效低成本稀土催化等稀土功能材料應用技術研究。
生物材料。主要發(fā)展醫(yī)學成像與診斷用納米材料，生物基可降解無紡布、組織誘導性生物醫(yī)用材料、高分子材料藥物控制釋放系統(tǒng)、齒科材料等，環(huán)保醫(yī)療插管材料、聚多糖類材料、陣列閃爍晶體、造影劑材料等，試劑材料、可吸收固定材料、整形材料、醫(yī)用碳材料、生物活性物質(zhì)靶向控釋載體、納米藥物靶向材料等。加快突破生物基聚酯、生物基聚氨酯、生物橡膠、微生物多糖等生物基材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保材料。主要發(fā)展竹纏繞復合材料、PSM環(huán)境友好材料、聚乳酸全降解高分子材料、生物質(zhì)全降解環(huán)保材料、磷石膏循環(huán)利用材料，固硫、脫硝、脫碳、吸收等關鍵材料，外墻保溫材料、玻璃節(jié)能材料、半導體照明材料、汽車輕量化材料等。
五、大力發(fā)展清潔安全高效新能源技術
太陽能。重點發(fā)展太陽能高效晶體硅電池及新概念光電轉(zhuǎn)換器件，開展高參數(shù)太陽能熱發(fā)電與太陽能綜合梯級利用系統(tǒng)研究與應用示范。
氫能。重點支持低成本大規(guī)模制氫技術、高效氫分離與純化技術、移動制氫技術、微量CO消除技術、氫能存儲與輸運關鍵技術、先進氫燃料電池等研究及應用示范。
水能。重點支持水力發(fā)電機組設計與制造技術、發(fā)電機冷卻技術、水電機組狀態(tài)監(jiān)測技術、流域及跨流域水電能源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度等研究及應用示范。
風能。重點發(fā)展大型風電關鍵設備。在10MW級及以上風電機組，以及100米級及以上風電葉片、10MW級及以上風電機組變流器和高可靠、低成本大容量超導風力發(fā)電機等方面開展研發(fā)與攻關。
生物質(zhì)能。重點支持生物質(zhì)熱解液化技術、生物質(zhì)高效氣化工藝、秸稈先進燃燒發(fā)電技術、微生物制氫技術、微生物燃料電池、微藻能源等研發(fā)及應用示范。
智能電網(wǎng)。重點在電網(wǎng)調(diào)峰提效、區(qū)域供能的物理儲能應用、可再生能源并網(wǎng)、分布式及微電網(wǎng)、電動汽車的化學儲能應用等方面開展研發(fā)與攻關。
六、深化軍民科技協(xié)同創(chuàng)新
發(fā)揮湖北軍科大省資源優(yōu)勢，圍繞海洋、空天、網(wǎng)絡空間、生物、人工智能、應急管理等共同性強的軍民融合新興領域，重點發(fā)展智能探測與識別技術、無人制導與控制技術、航空航天、先進材料與新能源技術、高端船舶與海洋工程裝備技術、生物安全、網(wǎng)絡安全技術等軍民融合技術。
第六章加快生命健康科技攻關
圍繞健康中國、健康湖北建設需要，聚焦保障人民生命健康、增進民生福祉的科技需求，組織實施“生命健康科技攻關工程”，系統(tǒng)推進疫病防控、人口健康、生物醫(yī)藥、公共安全與社會治理等重點領域科技攻關。
一、加快重大疾病防治與人口健康關鍵技術攻關
重大疾病防控。聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、代謝性疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、神經(jīng)精神系統(tǒng)疾病等重大慢病，消化、口腔、眼耳鼻喉等常見多發(fā)病，加強基礎研究、臨床轉(zhuǎn)化、循證評價、示范應用一體化布局，突破一批防治關鍵技術，研發(fā)一批新型診療方案。
重大傳染病防治和公共衛(wèi)生應急。重點支持重大和新發(fā)突發(fā)再發(fā)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急檢測、監(jiān)測預警、流行規(guī)律、早期篩查、早期診斷、臨床救治，以及相關疫苗、防控產(chǎn)品、中西醫(yī)臨床防治等技術創(chuàng)新，建立重大新發(fā)突發(fā)傳染病預警監(jiān)測體系。
生殖健康及出生缺陷防控。圍繞出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題，研發(fā)基層適宜技術和創(chuàng)新產(chǎn)品，提升生殖健康和出生缺陷防控科技水平。
神經(jīng)與精神疾病防治。加強神經(jīng)與精神疾病病理機制研究，開展心理健康與心理障礙防治研究，建立診斷及治療技術規(guī)范，實現(xiàn)患病人群早期篩查、指導與干預。
婦女兒童健康及養(yǎng)老助殘。圍繞婦女、兒童重點疾病開展早期預警及干預技術研究，建立早期診斷和治療方案。建立和完善促進老齡健康的干預節(jié)點和適宜技術措施。開發(fā)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品。
營養(yǎng)與健康。重點開展人體代謝功能穩(wěn)態(tài)維持及失調(diào)機制、疾病代謝模型建立、人體代謝組學研究、糖脂代謝異常調(diào)控、消化道內(nèi)分泌功能調(diào)節(jié)、微量元素的作用及穩(wěn)態(tài)調(diào)節(jié)等研究。
二、強化生物醫(yī)藥技術研發(fā)高端引領
精準醫(yī)療。重點突破新一代基因測序、組學研究和大數(shù)據(jù)融合分析等關鍵核心技術，開發(fā)一批精準醫(yī)學的檢測試劑、個體化治療藥物等醫(yī)藥產(chǎn)品，建立重大疾病的早期篩查、分子分型、個體化治療、療效預測及監(jiān)控等應用解決方案和決策支持系統(tǒng)。
高端醫(yī)療器械。大力發(fā)展大型醫(yī)學影像裝備、呼吸和心電監(jiān)護設備、大型超聲設備、高端生化檢驗分析設備、新一代基因測序儀、大型放射治療裝備、智能醫(yī)用機器人等整機和關鍵部件，加大診斷試劑和設備、植介入材料、醫(yī)用防護物資等核心技術、關鍵部件攻關和產(chǎn)品開發(fā)應用力度，打破國外高端醫(yī)療裝備制造產(chǎn)品壟斷。
生物制藥。開展新型疫苗、抗體藥物、免疫治療、基因治療、干細胞與再生醫(yī)學、人體微生物組解析及調(diào)控等關鍵技術研究，研發(fā)一批創(chuàng)新治療用生物制品，構建具有國際競爭力的醫(yī)藥生物技術體系。
高端化學藥。加強原料藥綠色工藝生產(chǎn)技術的研發(fā)，開展新結構、新機制、新制劑和國外專利到期藥物的研制，完善化學仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，提升藥品安全風險防控能力。研制高效、低毒的藥物創(chuàng)新劑型，重點開展靶向給藥系統(tǒng)、納米制劑、緩控釋制劑等新興藥物制劑的研究和相關藥用輔料的開發(fā)。
藥用包材和藥用輔料。開展增溶、促進吸收等共性釋藥技術研究，研發(fā)微囊、毫微囊、微球、脂質(zhì)體、透皮給藥等新劑型專用輔料，開發(fā)胃溶、腸溶、阻濕等包衣材料以及快速崩解和速釋材料，加快緩控釋制劑用輔料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展抗體修飾、靶向修飾和靶向載體等新型藥用輔料，支撐制劑高端化發(fā)展。
現(xiàn)代中醫(yī)藥。圍繞“荊楚藥材”品牌工程，加強中醫(yī)藥原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代傳承研究，加強湖北特色中草藥資源研究與開發(fā)利用，加快中藥復方精準用藥、中藥新藥研發(fā)、中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)等關鍵技術突破。重點開展抗耐藥菌中藥與新發(fā)傳染病、抗病毒、兒童用藥、戒毒制劑、瀕危中藥材替代品研究。
三、加強公共安全與社會治理技術保障
生物安全保障技術。增強生物威脅及重大傳染病的應對能力，開展動物疫病風險評估、監(jiān)測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關技術研究，建立生物安全相關的信息和實體資源庫，構建完善生物安全防御體系。提高高級別生物安全裝備國產(chǎn)化能力，實現(xiàn)自主可控。
公共安全綜合保障技術。研究公共安全核心共性技術，提高公共安全信息集成、綜合研判和危機應對能力，突破公共安全信息分析與應用、公共安全平臺、應急平臺、重大綜合災害耦合實驗、情景構建與推演等關鍵技術。系統(tǒng)研究城鎮(zhèn)綜合風險防控和建筑、管網(wǎng)、社區(qū)等安全保障技術解決方案，增強城鎮(zhèn)抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理的技術支撐能力。
政法安全保障技術。重點發(fā)展立體化信息化社會治安防控技術、犯罪偵查與防范打擊、監(jiān)管場所安全防范與控制技術、暴恐與重特大社會安全事件防范處置技術、司法鑒定關鍵技術等，提升社會安全事件的風險評估、預警分析和立體防范處置能力。
重大自然災害監(jiān)測與防范技術。針對重大地震災害、地質(zhì)災害、極端氣象災害、旱澇災害綜合監(jiān)測預警與防范中的科技問題，系統(tǒng)開展成災理論、關鍵技術、儀器裝備、應用示范、信息服務等方面研究。
生產(chǎn)安全保障與重大事故預警防控技術。重點開展煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、金屬冶煉、工程施工、質(zhì)量安
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